拜登（Joe Biden）政府應對俄烏衝突正在做出重大政策轉變，將解除烏克蘭使用美國陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）武器襲擊俄羅斯境內縱深目標的限制。雖然普京（Vladimir Putin）曾經警告放寬對烏克蘭使用美國武器的限制，將從本質上改變衝突的性質，但從支持拜登做出這一決策的幕僚和英法德等盟友的態度來看，美國眼下並不擔心普京會將戰事升級或擴大。而在明（2025）年1月川普（Donald Trump）回歸白宮前，拜登政府此舉有拱火之嫌，也是在為將來的止戰和談做鋪墊。
自川普勝選以來，拜登繼續調整對烏政策，做出了3個決定：一是允許少數美國私人國防承包商在烏克蘭境內工作，以維護和修理美國提供的武器，包括美國「愛國者」（Patriot）飛彈防禦系統和F-16戰鬥機，幫助烏軍持續對抗俄羅斯；二是拜登政府趕在川普明年1月就職前向烏克蘭提供超過70億美元的安全援助，「讓烏克蘭盡可能處於最強的地位」；三是此次解除烏克蘭對俄境內目標縱深打擊的限制。
俄烏衝突前兩年，美國一直拒絕向烏克蘭提供遠程ATACMS，理由是擔心烏軍用其打擊俄羅斯境內目標，而且這種強大的飛彈需要時間和複雜的部件來生產。直到2023年年底，拜登政府才開始審視向烏克蘭提供ATACMS的可能性，以幫助烏軍反攻俄羅斯。
2024年3月，美國前副國務卿努蘭（Victoria Nuland）公開呼籲拜登不再禁止烏克蘭使用美國援烏武器打擊俄羅斯境內軍事目標，但該提議被布林肯（Antony Blinken）和美軍領導層拒絕。5月下旬，時任北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）接受英國《經濟學人》期刊專訪時首次表態：北約盟友有必要考慮解除對烏克蘭使用西方軍援武器的限制、允許烏方以相關武器打擊俄羅斯境內軍事目標。隨後，拜登政府態度出現鬆動，在下半年允許烏克蘭使用ATACMS飛彈或其他美國武器攻擊俄羅斯境內的目標，但僅限於在哈爾科夫（Kharkiv）地區附近進行打擊。自今（2024）年8月烏軍突襲俄羅斯領土庫斯克（Kursk）地區以來，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）就在遊說西方盟友解除對於烏軍使用西方武器對俄境內進行深入打擊的限制。
現在，拜登為烏軍再次「開綠燈」的原因主要有4點：第一，正如美國官員所說，解禁就是為了打擊、報復在俄羅斯境內參戰的北韓軍隊，尤其是在俄羅斯庫斯克地區的大概1萬的北韓士兵。從這個角度看，拜登為烏軍「解禁」的象徵意義強烈，意在震懾北韓；第二，這是英法德等北約盟友，尤其是東歐國家及烏克蘭不斷施壓和期待的結果，符合拜登政府制定的「聯合盟友援烏抗俄」的戰略；第三，幫助烏克蘭守住庫斯克，增加烏克蘭未來的談判「籌碼」；第四，牽制川普上台後的決策，避免美國過早放棄烏克蘭。
