南韓總統尹錫悅在3日深夜突然宣布戒嚴震撼國際,藍委許宇甄日前表示將提案修改「戒嚴法」,若總統宣布戒嚴,需在24小時內提交立法院議決,以避免產生灰色空窗期。不過,民進黨立委沈伯洋則認為,這樣的改動「非常可笑」、「破壞國家安全」。對此,白委張啓楷抨擊,民進黨一邊高喊「反戒嚴」,卻又阻撓讓戒嚴制度更透明,難道是真的想留著這套機制,以備不時之需?
許宇甄日前指出,戒嚴法第1條規定,總統宣布戒嚴後有1個月可以緩衝提交立法院追認,這1個月總統能從容部署,也能抓捕政敵依據民進黨挺戒嚴的發文內容,此規定若不修改,將對台灣自由民主帶來極大威脅,她將著手提案修法,「總統宣告戒嚴後,需在24小時內提交立法院議決通過,並規定若遇上立法院休會,應即刻召開臨時會處理」。
而沈伯洋則表示,台灣是半總統制,並非南韓那種總統制,戒嚴觸動敏感神經,此次修法是在破壞法制中的冷卻期,導致國安上的嚴重威脅,藍白合作法案,主張緊急命令記名投票,要記名投票給別人看,這是非常不妥的作法。更直言,此舉「非常可笑」、「會破壞國家安全」。
對此,張啓楷表示,沈伯洋是否忽略了,這次韓國戒嚴事件能快速落幕,與國會的果斷追認存在明確的因果關係?更關鍵的是,韓國國會當時正是以記名投票方式否決了戒嚴令,韓國國會議員為了履行職責在1到2小時內,翻牆進入國會,甚至有特種部隊抗命不執行逮捕國會議員命令,最終成功阻止了戒嚴的施行。這些行動展現了民主制度的制衡力量,也凸顯了追認程序、避免獨裁的重要性。
張啓楷強調,朝野應該更以民主、人權的保障爲立基,透過理性討論推動《戒嚴法》的修法。例如,可以調整國會追認表決程序,明訂必須於12至48小時內完成;更重要,可討論加註但書:「表決完成前,政府不得以任何名義限制國會議員自由、干涉國會表決追認」;同時,爲確保國會表決的透明度,進一步提升民主程序的公信力,應如同南韓這次一樣,採用記名表決。
張啓楷質疑,當前民進黨一邊高喊「反戒嚴」,卻又有像沈伯洋阻撓讓戒嚴制度更透明、更受控,難道是真的想留著這套機制,以備不時之需?
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