批財劃法藍綠有別!綠營5縣市長北上抗議 陳其邁:高雄、台南難兄難弟

2024-12-25 17:42

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台南市長黃偉哲(左起)、高雄市長陳其邁、民進黨秘書長林右昌、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復25日出席民進黨縣市長回應財劃法記者會。(柯承惠攝)

台南市長黃偉哲(左起)、高雄市長陳其邁、民進黨秘書長林右昌、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復25日出席民進黨縣市長回應財劃法記者會。(柯承惠攝)

立法院20日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》等修法,民進黨5執政縣市長今(25)日北上,針對《財劃法》惡修召開記者會,高雄市長陳其邁表示,從統籌增加幅度來看,6都中高雄、台南難兄難弟,僅增加49%、50%,而非6都部分,澎湖、嘉義、屏東都在末段班;水平分配上高雄少17%,台南16%,又是墊底。他強調,考慮到每個縣市基本財政需求,必須把政治考量撇一邊,以人民利益為最優先,但是三讀的版本卻喪失應該有的財政調劑功能,也違反立法目的,希望未來不管行政院、立法院都能再有補救機會,讓各區均衡發展。

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民進黨今日針對《財劃法》修法進行記者會,高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復特地北上,抗議《財劃法》修法不公。

南部分配款敬陪末座 陳其邁:財政較好縣市拿更多

陳其邁表示,此次修法理論上應該要先把事權規劃說明清楚,然後再來做分配,「先給錢再談錢怎麼花,恐怕會在財政分配和地方分權上會有很嚴重扞格。」他說,這次統籌分配款稅收全都是國稅,但是在分配權重裡,竟然也包含地方財產稅、土徵稅、房屋稅、地價稅,地方稅比較多的縣市一定是財政比較好的縣市,分配時把10%權重分配給財政比較好,土地買賣比較多的縣市,給予較多統籌分配款稅額,這樣非常不公平。

陳其邁指出,另外要滿足的地方財政需求,通常會是交通、社福、教育、醫療、環境保護、就業補助等項目,這些項目中人口是很重要因素,但是人口結構老化,以高雄市來說,明年就有20%老年人口,比台中多7萬人、桃園17萬人,因此理論上應把基本財政需求納入統籌分配款計算公式,讓人民享有公平公共服務機會。

陳其邁說,從國民黨修法的版本來看,「藍綠有別」,統籌增加幅度6都中的高雄台南「難兄難弟」,僅增加49%、50%,而非6都部分,澎湖、嘉義、屏東都在末段班,這些都是人口老化縣市,將會影響地方財政所得,擴大南北、城鄉差距。另外,現行跟新法水平分配比較上,高雄少17%,台南16%,又是墊底,考慮到每個縣市基本財政需求,必須把政治考量撇一邊,以人民利益為最優先,但是三讀的版本卻喪失應該有的財政調劑功能,也違反立法目的,希望未來不管行政院、立法院都能再有補救機會,讓各區均衡發展。

台南相對剝奪感太大 嘉義農地多成弱勢

黃偉哲則指出,以結果來看,台南增加163億、新竹增加389億;東部花蓮則增加161億,從人口產業結構、對賦稅貢獻來看,台南相對剝奪感太大;修法後藍白態度一副你要就拿走,不要就放手,「用傲慢態度面對南部民眾,叫他們如何嚥下這口氣。」他強調無意挑起南北戰爭,但如總統賴清德所說,應要用更大民主修復不民主,這不是地方和中央間的戰爭,而是政客間巧取豪奪的戰爭。

翁章梁表示,嘉義縣是農業縣市,老年人口佔比達23.1%,按照人口分配指標佔比為45%,其沒有考慮到老年人口負擔比例,應該與某部分趴數進行特殊性分配,比較符合地方特性,若全部按營利事業,沒有考慮嘉義作為農業縣市的產值,土地分配指標佔10%,嘉義又以農地居多,但農地是沒有地價稅的,相對來說較弱勢,因此修法沒兼顧土地性質也是有問題的。

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