美國準總總統川普承諾,上任後不僅要讓「美國再次偉大」(MAGA),他還要透過行政命令終止「出生公民權」,2以杜絕「生育旅遊」到美國生孩子取得公民權的不正當作法,要重新賦予如何成為「美國人」的定義。但問題是,川普能辦到嗎?
根據移民政策中心(Migration Policy Institute)於2019年發布的統計報告,美國約有550萬名18歲以下兒童的父母其中一人是非法居留美國,這相當於7%的美國人口。川普早在2018年的第一個總統任期內就提過將透過簽署行政命令,終止美國《憲法》規定的「出生公民權」(birthright citizenship)。
什麼是「出生公民權」?
「出生公民權」(birthright citizenship)受到1868年頒布美國《憲法》第 14 條修正案的保障,所有在美國出生或入籍並受其管轄的人都是美國公民。
資料來源:美國《Politico》新聞網
川普很清楚這樣做會面臨法律問題、訴訟,但他也曾對此辯解,可以透過國會修法達到目的。但無論是行政命令、國會修法,川普與他的前朝官員從未採取過行動。然而,川普在去年美國大選期間,大舉承諾一系列遏阻移民的行動,除大規模驅逐無證移民、打擊非法越境外,又重提要透過行政命令廢止「出生公民權」。
川普與反對「出生公民權」支持者認為,孕婦訪美雖不違法,但特意透過「生育旅遊」(birth tourism)的安排,就旅行目的在政府文件中向美國領事和移民官員撒謊就是違法,到美國生孩子以讓小孩取得美國公民權後,又回自己的國家的做法更不可取。
川普在去年12月8日的NBC電視節目受訪時強調說:「我們將結束這種情況,因為這太荒謬了。」NumbersUSA研究總監魯亞克(Eric Ruark)接受美聯社訪問時批評,「只是跨境生孩子就取得公民權非常不當」。NumbersUSA主張,至少父母一方必須要有一人已取得美國永久居留權或是美國公民,小孩才能夠具備美國公民的身份。