「美國是全球最大的經濟體,發行全球儲備貨幣,擁有全球最大的銀行和企業。論其規模、深度以及與全球經濟的相互交織,即使是國內微小的政策變化,也會在國際上引發極大反響。」
《經濟學人》
已經走入歷史的2024被稱為「超級選舉年」,共有76國舉行大選。從結果來看,多數現任政府都遭到了選民的「懲罰」,尤其極右翼勢力頗有斬獲,畢竟後疫情時代的全球通膨與經濟疲軟問題未解,可說「誰做莊誰倒楣」。川普回歸白宮在此脈絡底下,其實並無特殊之處,但他選上的畢竟是美國總統,其民粹主義、保護主義、甚至是孤立主義、帝國主義,加上難以預測的行事作風,香港大學的經濟學家沈聯濤便直言「當世界秩序崩解,每個國家面對『川普2.0』都必須為自己而戰」。
「全面關稅」來真的?
「關稅」(tariff)是川普字典裡最美麗的詞,但到目前為止,川普並未進一步說明「全面關稅」如何實施,只宣布了對中國、加拿大、墨西哥課徵的關稅稅率。曾在拜登政府擔任副貿易代表的莎拉·畢昂琪(Sarah Bianchi)認為,川普不太可能一上任就實施「全面關稅」,因為這麼做只會讓股市崩盤,甚至川普有可能最後不會這麼做,因為他只想利用關稅讓朋友與敵人全都讓步。《華盛頓郵報》1月6日獨家報導指出,川普的幕僚正在考慮縮小「全面關稅」的適用範圍,但隨即遭到川普斥責為「假新聞」。
至於川普對誰會下手最重?中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年指出,川普認為「全世界都欠美國」,除了中國欠最多,包括台灣、日本、韓國、歐盟也都欠美國。《經濟學人》也說,在川普看來,只要對美國有巨額貿易逆差,就是有可能遭到關稅報復,畢竟在川普看來「對美國有貿易逆差」就是壞人。這份「惡棍名單」除了中國之外,歐盟、墨西哥、越南、德國、加拿大、日本、愛爾蘭、南韓、台灣也都榜上有名。
中加墨首當其衝
川普選前的說法是,將對所有中國進口商品徵收60%的關稅,其他國家徵收10%;但他選後改口中國下修為「額外徵收10%」,反倒是鄰國加拿大與墨西哥的進口商品要被課徵25%的重稅。至於丹麥與巴拿馬則因為川普想要掌控格陵蘭與巴拿馬運河,很有可能被徵收比加墨兩國還重的稅率,但現在一切都還是未知數。
《經濟學人》指出,「關稅人」川普的做法將嚴重衝擊墨西哥的經濟,因為墨西哥出口到美國的商品價值相當於GDP的 27%,而中國卻不到3%;加上墨西哥超過5分之4的出口都是出口北方國家,替代方案相當有限。不過川普最後要是真的對中國課徵60%重稅,《經濟學人》也說中國對美出口可能減少一半以上,中國的經濟成長可能要掉1個百分點。