依照醫療法第63條的規定，有資格簽具手術同意書及麻醉同意書者，包括病人或法定代理人、配偶、親屬或「關係人」。而所謂「關係人」，按衛福部「醫療機構施行手術及麻醉告知暨取得病人同意指導原則」，係指與病人有特別密切關係之人，如同居人、摯友等等。
因此，過去之所以發生同性伴侶遭醫院拒絕，無法簽署手術同意書的遺憾，主要癥結在於舉證，因為沒有官方資料證明雙方互為「關係人」的事實，醫院被迫陷於是否自行認定的兩難處境，絕大多數院所為避免後續爭議，爰仍要求需由親屬簽署同意書。
上開同志伴侶的醫療困境，與其只等待可能較費時的戶政註記（為完整保障同志權益仍應持續爭取），倒不如分頭併進，由市政府負擔舉證責任，建置正式的官方資料庫，使醫院隨時能基於醫療需要，直接透過官方網站的資料，確認病患與其同性伴侶間互為「關係人」之事實，自能迅速完成手術同意書的簽署，何況同志伴侶申請伴侶登記或參加聯合婚禮，確實是由市府收件受理，本應建檔，並不致增加過多行政成本。
而後續同志各式權益均能以此資料庫作為基礎，繼續規劃進一步保障措施，例如開放同志市民申辦市府原僅提供一般夫妻的補助、優惠或協助等市政服務，或比照聯合國，讓市府（或友善同志企業）所屬同志職員及其伴侶，享有與同單位內已婚員工及其配偶相同之福利待遇等等。
據此構想，同志伴侶的醫療問題，雖未能通盤解決（畢竟關係人尚非配偶，地位及優先順位均低於其他親屬），但也算啟動逐步改善。
回顧去年六都九合一大選前，表態支持同性婚姻並隨後當選的地方首長，包括：台北市柯文哲、桃園市鄭文燦、台中市林佳龍、高雄市陳菊、彰化縣魏明谷、雲林縣李進勇及屏東縣潘孟安。
但目前看來，重視承諾且開始履行者，只有前述四位市長，不知其餘三位是因為能力不夠？誠信不足？還是在裝死？無論如何，承諾了就要作到，否則怎能繼續坐在高位，和其他努力保障同志人權的地方首長比肩同列。
至於其他亦無作為的地方首長更應醒悟，人權保障已是世界趨勢，我國必將迎頭趕上，作為領導人若欠缺遠見與苦民所苦的同理心，那麼現今執政黨背離民意遭人民厭棄的下場，即為殷鑑。
