BBC大哉問:中國為何耗費巨資,也要讓人們多消費?

2025-03-18 19:10

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2025年1月23日。北京一名小販正在整理攤位。(AP)

2025年1月23日。北京一名小販正在整理攤位。(AP)

中國政府承諾提供新的育兒補貼、提高薪資和延長有薪休假時間,以重振放緩的經濟。除此之外,政府還提出了一項410億美元的消費品以舊換新補貼計劃,針對洗碗機、家居裝修、電動車和智慧手錶等各種商品。

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北京正在進行大手筆支出,以鼓勵中國人民打開他們的錢包消費。

簡而言之,人們目前的消費水準還不夠。

本週一,最新官方數據顯示,2025年前兩個月零售額成長4%,對消費數據來說是個正面訊號。但除上海等少數之外,新房和現房價格與去年相比持續下降。

當美國和其他主要大國都在努力應對後疫情時代的通膨時,中國卻在經歷相反的情況:通貨緊縮——當通貨膨脹率降至零以下時,意味著價格下降。在中國,過去兩年物價已連續18個月下跌。

價格下降對消費者來說可能是個好消息。但消費(衡量家庭購買力的指標)的持續下滑預示著更深層的經濟問題。當人們停止消費時,企業就會降價來吸引買家。這種情況發生得越多,他們賺的錢就越少,招聘就會放緩,薪資就會停滯,經濟成長動能就會停止。

這是中國想要避免的循環,因為中國已經在努力應對房地產市場長期危機、高政府債務和失業帶來的經濟成長疲軟。

消費低迷的原因很簡單:中國消費者不是沒有足夠的錢,就是對未來沒有足夠的信心去花錢。

但他們對消費的抗拒出現在關鍵時刻。今年中國經濟的目標是成長5%左右,擴大消費是習近平主席的首要任務。他希望國內消費的成長將吸收美國關稅對中國出口造成的打擊。

那麼,北京的計劃會奏效嗎?

中國開始認真對待消費問題

為了應對經濟不景氣和疲軟的內需,在上週結束的一年一度的全國人民代表大會上,中國決定增加對社會福利項目的投資,作為其2025年宏偉經濟計劃的一部分。

本週,中國政府宣布了「提振消費專項行動方案」等更多舉措,例如就業支持計劃,但已披露的細節並不多。

有些人表示,這是一個可圈可點的舉措,但同時警告稱,中國領導人需要採取更多措施來加強支持。然而,這顯示北京方面意識到了打造更強勁的中國消費市場所需要做出的改變——更高的工資、更強大的社會保障網,以及讓人們有足夠安全感去消費而不是儲蓄的政策。

中國四分之一的勞動力是低薪農民工,他們無法充分享有城市社會福利。這使得他們在經濟不確定時期(例如新冠疫情期間)特別容易受到傷害。

2010年代薪資上漲掩蓋了其中一些問題,當時,中國的平均收入每年成長約10%。但隨著2020年代薪資成長放緩,儲蓄再次成為生命線。(相關報導:俄軍大舉推進、烏克蘭士兵連夜逃跑:專家怎麼看澤倫斯基的庫斯克攻勢?更多文章

然而,中國政府在擴大社會福利方面進展緩慢,而是專注於透過短期措施刺激消費,例如家用電器和電子產品的以舊換新計畫。但這並沒有解決根本問題,「蘭德」(Rand)智庫資深研究員傑拉德·迪皮波(Gerard DiPippo)說:「家庭收入較低,儲蓄較高」。

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