針對年金改革議題，民進黨總統參選人蔡英文18日出席「全球人口高齡化之台日論壇」時表示，她知道很多人批評民進黨提出的「凝聚共識」說法過於偏向程序，但她要提醒大家，民進黨曾提過「社會團結模式的年金改革方案」，之所以無法推動，因為民進黨是在野黨，國民黨是多數黨。
蔡英文說，現在的多數黨，國民黨沒有意願與在野黨協商，共同來推動年金改革的時候，年金改革就必然胎死腹中。這證明了一件事情。光靠任何單一政黨、單一團體、單一改革主張，都無法單獨完成年金改革。因為年金改革是涉及不同職業團體、不同階級、不同性別、不同世代的課題。可見凝聚共識是多麼的重要。
蔡英文表示，正因為年金問題的高度爭議，民進黨須更審慎的討論問題。她也重申，將成立「年金改革委員會」，就各種改革方案進行討論。接著，她要把委員會討論提出來的共識，放到「國是會議」上來進行溝通。最後，再將國是會議的結論，透過立法來落實。
蔡英文也說，她很清楚年金改革衝擊著每一個民眾的真實生活，是一個高度爭議的難題，執政者要解決問題，不能只針對特定的階級、族群來開刀。因為改革成功的關鍵，在於社會對改革共識的凝聚。
蔡英文也承諾，未來民進黨執政，將從兩方面著手，來保證老年經濟安全，同時也要有效改善年金爭議問題，來減緩世代之間的爭議。針對還有工作意願的中高齡就業者，要仿效日韓，訂定專法，保障中高齡就業者的工作權。對沒有工作意願的中高齡者，政府也應以年金政策支持，保障他們老年生活無虞。要做到這些，就必須推動年金改革，來解決諸多難題。
