為遏止非農民蓋農舍，炒作農地，內政部營建署在7月16日展開《農業用地興建農舍辦法》的修法預告，未來必須投保農保或僅有實際務農的農民才可買賣與起造農舍，卻引起大批農民反對修法。
抗議的農民表示《農業用地興建農舍辦法》中，針對農地90%農業使用，10%作為農舍使用，即可管制農舍，無需要另外修法。另外，農民只靠種田經濟收益不大，若連農舍10%的運用權利也被剝奪，是把農民逼上絕路。加上現在因為農舍法修法將從嚴，限制農舍起造者身分，導致農地價格下跌不斷拋售，也沒人敢買農地。
中華民國促進農業農地發展協會發起人邱錫奎強調，只要政府把90%的農地管好，10%的生產價值不要剝奪，剩下的市場自由的機制，出來的價值就是農地合理價值。
爭議焦點：農舍10%的運用權利
面對農民強烈不滿，內政部營建署綜合規劃組副組長林世民表示，這次修法主要就是要嚴格限制農民的農保資格，目前因為還在預告期間，將會納入農民的意見加以討論，以做最後的修法。
學界發聲，要杜絕「買農舍送農地」、「買農地送農舍」亂象，不妨參考日、荷、德國推行近半世紀的土地儲備制度，由國家買及租賣農地給農民，確保農地農用。農委會主委陳保基擔憂，台灣農地若持續被炒作，年輕人無法租買農地務農，將不利改善老化的農業人力結構。
防止農地炒作，政府可以市價購入
慕尼黑工業大學博士、國立東華大學人文創新與社會實踐中心博士後研究員吳勁毅表示，在德國，若第二、三代不想務農，地方政府或相當於台灣的鄉公所單位會介入詢問其他農戶，有無要擴充農田規模。假如都沒有，會以市價購入，待有本地或外來人有務農需求再出租。若務農者有意將土地購為己有，政府會用土地儲備制度，透過低利貸款的方式，協助買方用20、30年分期付款購入。
在政府購地資金部分，吳勁毅說相關作業有一筆「平均地權基金」經費，可以用來徵地，攔截農地落入商業炒作。此事攸關國家糧食安全及生態保育平衡，以及全國人民的基本生存要件確保。世新大學社會發展研究所助理教授蔡培慧則說，光靠防炒農舍的辦法修正案推行不夠，還要推行土地儲備制度，才能杜絕農地被以各種名目炒作。
農委會企劃處處長曹紹徽坦言，不論是要擴大租田的廣度，或是要做到像日本、荷蘭、德國般土地儲備制度的深度，目前協助農田出租作業的農會人力，在人數與能力上可能都不足，若要推動土地儲備制度，可能法令、人力、組織及文化等因素都要做足配套制度。農委會農金局局長許維文建議，政府若要用市價購入農田，需有實價登錄的透明交易價格資訊作基礎。
