經濟部近日鬆綁晶圓廠登陸投資規定,將原限8吋放寬至12吋以下,同時一併解除僅能「參股」或「併購」的限制,此舉被解讀是為台積電量身訂做的特別條款。有鑒於過去面板業未能及時登陸、擴大市場的慘痛教訓,經濟部13日也宣布,一周後將正式開放12吋晶圓廠獨資登陸投資;台積電則表示樂見。
根據經濟部投審會《在大陸地區投資晶圓鑄造廠積體電路設計積體電路封裝積體電路測試與液晶顯示器面板廠關鍵技術審查及監督作業要點》,12吋晶圓廠登陸投資僅限參股或併購;如今修正方向改為新設晶圓廠既可100%獨資,也能合資,形同是幫遲遲無法獨資登陸的台積電解套,而台積電則以會將最新技術留在中科作為「交換」條件。
經濟部指出,中國半導體市場規模逐年增加,預估2018年將占全球31%,我國主要競爭對手Intel已赴大連設立12吋晶圓廠,三星也在西安設立12吋晶圓廠,並且均已投產;有鑒於過去面板業因法規未能及時鬆綁,沒在適當時機赴中布局,以致錯失擴大市場機會的慘痛教訓,因此決定提供業者登陸的彈性空間。
根據經濟部公告,12吋晶圓登陸新設廠僅限3座,併購或參股則無此限制;其製程技術須落後該公司在台灣製程技術一個世代,亦即台積電10奈米之後製程均可赴中。此外,新設或併購投資應取得主控權,且審查的關鍵技術小組可綜合景氣、成本、產值及良率等因素加以考量是否許可。
台積電:樣樂見於此 有助於提高競爭力
對此,台積電發言人孫又文表示,考量到智財及營業機密問題,台積電之前常與經濟部溝通協調,希望政府能開放以獨資方式登陸,對於企業商業機密才有保障;如今政府放寬限制,有助於提高相關產業的競爭力,他們同樣樂見於此。