全台院檢書記官人事調動資料近日出爐,在不計算各單位人數的情況下,案件量多到破表的台北、新北及桃園等地檢署,成為書記官逃難潮受害前三名,共四十六人調離;法院方面,士林、桃園和新北三地院也有高達三十七人調離。
桃園、新北書記官屢屢外逃
根據逃亡版圖分析,書記官爭相投奔的熱門地點是東部及中南部的小型院檢。
這份名單只統計院檢內部互調的情形,未統計離職或新分發書記官。據檢方統計,有「天下第一檢」封號的北檢,今年流失十八個書記官,成為這波逃亡運動的最大受難者;新北檢以十三人拿亞軍,去年冠軍桃檢滑落為第三名。檢方人士描述:「北檢和桃檢各有五人填平調進來,唯獨新北檢掛零。」
不過,院檢排名略有出入,在院方名列第一的竟是士林地院。根據統計,士院今年有十四名書記官出走、桃院十三人、新北院十人,這些地方走了快四十人,想調入這三座血汗工廠的書記官卻只有區區六人。
各地院檢的書記官人數比例不一,光看調動人數並不公平。但法界人士透露,新北和桃園院檢不是新入榜,近年來老是連袂占據逃難前三名,人數不但永遠補不齊,連新任書記官也不願埋單。據瞭解,新任書記官選擇分發地點時都會四處打探,新北和桃園院檢因此很常被列入最後選項,去年甚至發生十多名新任書記官放棄報到的誇張現象,讓缺人狀況繼續惡性循環。
同一棟大樓院檢兩樣情
臉書粉絲專頁《靠北書記官》小編、書記官工會發起人陳建曄解釋:「新北和桃園院檢的共同特點都是地大、人多,案件本來就超級多。另外,從人口結構來看,這兩地藍領犯罪比例很高,檢察官們常機動出勤查案,而法官的案件負荷量也大,書記官的工時被迫拉長。就是這些原因讓這兩地始終沒有跌落排行榜外。」
他說,今年傳統冠軍新北、桃園退居二線,院檢榜首一起換人當。他分析,士院的書記官以往流動率不高,不過今年卻異軍突起。諷刺的是,在士院書記官忙著躥逃的同時,反觀同一個轄區的鄰居──士檢,居然有八人願意平調進來工作。而在檢方,在北檢爆發嚴重逃難潮時,有十人平調進入北院,讓位於同棟大樓的院檢呈現兩樣情。
據消息人士透露,士院法官近來審案壓力變大,在人力不足的情況下,許多原本不從事辦案業務的書記官,得分身支援法官審案,加上內部輪調制度引發疑慮,終於讓書記官們鐵了心離開。他說,北檢的案件質量重,連續加班問題不但壓垮書記官,大型檢察署的人多紛爭也多,若遇上檢察官的態度不友善,就會加速書記官出走的狀況。
小地檢被視為天堂
在書記官的世界裡,哪裡才是可以安身立命的天堂?前書記官陳建曄認為:「小型院檢因為案件量(相對)少,容易成為書記官的調動首選。例如,中南部的嘉義、苗栗,東部的宜蘭、花蓮及台東或離島的澎湖,都是不錯的地點。此外,檢方二審或處理民事、非訟案件的法院以及最高法院,應該都屬於眾人爭搶的優質工作環境。」
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