距選舉投票日越近,各地選情越緊繃。面臨韓國瑜旋風的興起,南臺灣縣市的選情也成為媒體與各界矚目的焦點。影響所及,除了高雄市的選情之外,臺南市長選情也連帶受到有別於以往的關注。這當中,特別是關於藍綠兩黨的選戰局勢與第三勢力對最後選情的影響,不只涉及到臺南市藍綠選票版圖的分布,更可能牽動到2020總統大選的政治版圖,也因此值得聚焦討論。
觀察南台灣選情。在國民黨長期以來疏於經營下,藍營想在南部爭取廣大選民的支持本有所不易。雖然面臨到中央政府當前執政績效不佳的困境,然而在臺南市,居民的組成仍是以背景為農漁業與初級服務業在地居民為主,是以綠大於藍的選情分布仍未有大幅變動,其情況與一線之隔但奠基於重工業之高雄市有所差別。故在此次選戰中,高雄市民似乎呈現出較大的翻轉意願;相較之下臺南市所展現的選情態勢則略有不同。
臺南市自1997年起一直是民進黨執政,加上合併前自1993年起執政至今的原臺南縣,民進黨在臺南執政已逾25年。基於近年來臺南市的多項施政爭議以及823後的水患災情,雖然導致黃偉哲支持者出現雜音,但因其長久在地耕耘且形象溫和而受到認同。也因此其獨佔鰲頭的態勢仍在,支持度與看好度持續領先。
相較於民進黨;在國民黨方面,高思博亦積極努力,自宣布參選以來即持續走訪基層,並在傳統媒體上進行深度政論分析,更在臺南嘗試進行新媒體的選舉文宣戰略。直接面對臺南市民,選擇參加傳統電子媒體新聞節目,直接面對全臺南、甚至全台灣觀眾的提問與挑戰。期望能急起直追,其聲勢也可見逐步拉抬。
其實就選民屬性來說,臺南市傳統以來維持綠大於藍的格局仍未改變。因此民進黨黃偉哲仍獨佔鰲頭。相較之下,高思博因起步較晚,且背負著傳統以來國民黨的威權形象包袱,因此在爭取臺南在地民眾的認同與支持上,也相對吃力。
受限於台灣當前經濟情勢不佳,臺南非僅地方經濟動能逐漸萎縮,城市發展建設亦陷入瓶頸。是以當高雄韓國瑜「韓流」旋風崛起後,不僅高雄年輕選民趨之若鶩,隔鄰的臺南年輕選民亦受到啟發,逐漸認為具有政黨背景的參選者多是以黨意為依歸。為防杜黨意再次凌駕地方民意的現象產生,故年輕選民由此偏好認同有別於受傳統黨派意識拘束的市長候選人,一般民眾也逐漸受其影響跳脫藍綠對決的投票思維。
基於當前中央執政不佳的衝擊下,在上述傳統藍綠選民的既有分布之下,標榜第三勢力的「虧雞福來爹」林義豐則順勢崛起,意圖爭取有別於脫離藍綠對決乃至黨派對立的中間選民,更藉由電音派對的舉辦力求爭取年輕選民的認同。也由於其對象明確與訴求單純,且政治立場跳脫政治意識形態,故受支持的程度一度拉高,與藍營高思博伯仲僵持,兩者呈現拉鋸,並互有領先。
觀察黃偉哲與高思博的市長選情,林義豐的異軍突起在兩陣營中扮演了一個令人關切的重要角色。其關鍵之處在於透過活動的舉辦吸引年輕選民的關注,然觀其個人參選的爭議背景與難以延續的政策支票。是以,其既有支持者的熱情有逐漸消散的趨向,而選票亦面臨快速流失的危機。當選民關切焦點逐漸脫離既有藍綠政黨認同基礎之時,林義豐所流失的年輕選票,較有可能流向對現況不滿的年輕選民族群。這是藍綠兩黨應該極力爭取並追求掌握者,也應是決定選戰勝負的最主要關鍵。
在2014年台灣縣市長選舉當中,賴清德以全台最高得票比例,逾七成的71萬得票數獲得選民的支持並且連任臺南市長,由此凸顯出臺南市既有綠大於藍的投票取向。然而,面對「虧雞」林義豐風潮的消散,以及高雄市韓國瑜「韓流」效應的外溢,臺南傳統藍綠盤勢已有鬆動的現象。是以,面臨到選戰的最後時刻,如何爭取到不滿現狀的年輕選民信賴,並獲取期望擺脫政黨認同的中間選民認同,由此強化市長選戰中的勝選機會,甚而拓展選後的政治版圖,乃值得兩黨參選人深切慎思與深刻關切。
*作者為國立臺南大學行政管理學系教授兼系主任