一個可以推測這樣民調結果的因素是,陳水扁總統時期所提的「中華民國是台灣」此種論調,或許具有推波助瀾的效果。在「中華民國是台灣」的論述中,台灣與中華民國已基本成為一體,兩者關係形成一種類似「中華民國第二共和」的存在,這便造就多數台灣民眾難以區分二者的差異,甚至認為這就代表著具有獨立意涵的「兩國論」。2013年,民進黨內的謝長廷等人也進一步提出「中華民國決議文」,欲強化「中華民國是台灣」的概念。這皆顯示:民進黨是有意識地將中華民國以台獨的形式加以包裝。事實上,根據政大選舉研究中心的資料指出,在2014年民進黨氣勢爬到巔峰開始,具有中國人以及台灣人雙重認同的比例便難得開始回升,從該年的32.5%,提升至2017年的36.6%。在此背景之下,台灣民眾在「九二共識」的認知中,會認為是「一邊一國」的錯亂或許就是這樣產生的。
不過值得注意的是,若從上述的選項觀之,除了(3)的選項有較明顯的主權意識之外;其實,(1)、(2)選項隱含的意義也是「我方能在『九二共識』下具有獨立的主權」。因此,在不探討民眾是否了解其意涵的前提下,把選擇這三個選項的民眾同視作是「認為在承認『九二共識』的狀況下,我方仍為具有獨立主權」的族群,則代表著有84%的民眾認為「九二共識」並不會嚴重侵害到我方的主權。但弔詭的是,若假設此項民調在不具任何機構效應以及誘導式問答的前提下,蔡政府為何不順應民意欣然接受「九二共識」,以解決現今的兩岸困境?這對蔡政府而言不正是一個改變兩岸政策的大好時機?顯然蔡政府深知民眾對「中華民國」的認知仍是複雜且多變的;尤其是,這樣的民調結果是由自身操作而來。因此若無十足把握,蔡政府必定不會貿然在此時收割「九二共識」就是「一邊一國」的成果。然而,只要時機成熟,或許最賣力高喊「九二共識」的便會轉變成民進黨。
*作者為台大碩士生