中國是亞洲最強大的不民主國家,是世界第二大經濟體,第二大軍費支出國,也是聯合國安全理事會五個常任理事國之一。日本是此一地區最強大的民主國家,是世界第三大經濟體,第五大軍費支出出。兩國之間不僅有著地緣戰略上的糾葛,更因歷史因素使得雙方夾雜太多民族情緒,為這個地區帶來不確定的未來。
為了日本能夠有個穩定的周邊國際環境,以便進一步發展自身的經濟,提昇自身國力,以下我們將從社會交流、經濟發展、政治外交和軍事安全四個面向,提出我們的現階段日本的中國對策建議,供各界參考。
一、社會交流面
中國改革開放至今,民族主義已取代共產主義成為中共政權正當性(legitimacy)的最大基礎。中共中央在1994年8月通過推動愛國教育以來,新興起的中國民族主義所衍生的情緒,的確展現驚人的效果,而中共當局在可見的未來,也看不出有任何替代性的思想主張會出爐,因此,我們相信,中共仍將繼續以此一正當性來穩固其政權。
在這種趨勢之下,儘管日本已就歷史問題道歉了許多次,中國仍不斷地在日、中歷史問題上,指責日本並未誠心反省。儘管二次世界大戰之後中國是僅次於美國,對外發動最多次戰爭的國家,中國仍不斷地懷疑,日本的軍國主義是否將要復甦。這些指控雖然對日本並不公平,但日本政府內部不一致的言行,也必須負起責任。這些不一致的言行,使得日本不斷向國際社會所作的解釋,甚至抱怨自身所受的委屈,其效果都被大打折扣。
在中國民族主義所衍生的情緒的刺激下,日本人民對中國的好感度也不斷下降,從1993年的54%降到2012年的18%,而日本人民對中國的惡感與無感在2011年甚至已高達80%。長此以往,日本也會隨之產生日本民族主義,其衍生的情緒,不僅將使日本政府對國際社會的說明徒勞無用,更加昇高日、中之間的緊張關係。換言之,以日本民族主義對抗中國民族主義,對雙方及此一地區都有害而無益。
因此,我們建議;以民主主義取代民族主義!由日本國會撥款成立「民主基金會」,協助中國民主化。
民主主義並無法消弭民族主義於無形,南韓就是最好的例子;但民主主義可提供不同想法互相交流的機會,民主主義也可讓不同的想法以比較平和的方式呈現。也就是說,民主主義雖然不可能使民族主義消失,卻能讓民族主義所衍生的情緒,以較可控制的方式出現在日、中關係之間,減少非理性因素的干擾。歷史上,我們也從來沒有看過二個民主國家兵戎相見的例子。
更重要的是,中國已走到必須進行第三波改造工程的時刻了。中國在鄧小平推動改革開放30幾年後,已實現了第二波的改造工程。現在的中國,不論是經濟轉型的需要(下節再述),或是成為國際間一個負責任的大國的需要,都必須進行第三波的民主化工程。