中國人民銀行（央行）23日晚間突然宣布，自24日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率各0.25%、0.5%，以進一步降低社會融資成本。人行表示，此次「雙降」主要考慮是中國經濟成長仍面臨下行壓力，需要靈活運用貨幣政策工具、加強預調微調。
人行將金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至4.35%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至1.5%。其他各檔次貸款及存款基準利率、人民銀行對金融機構貸款利率相應調整；個人住房公積金貸款利率保持不變。
另一方面，人行下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，以保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨幣信貸平穩適度成長。同時，為加大金融支持「三農」和小微企業的正向激勵，對符合標準的金融機構額外降低存款準備金率0.5個百分點。
人行同時決定，對商業銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限，並抓緊完善利率的市場化形成和調控機制，加強央行對利率體系的調控和監督指導，提高貨幣政策傳導效率。
人行「央行有關負責人就降息降準以及放開存款利率上限答記者問」：
1、此次出台降息和降準措施的主要考慮是什麼？
答：當前，國內外形勢依然複雜，我國經濟成長仍存在一定的下行壓力，需要繼續靈活運用貨幣政策工具加強預調微調，為經濟結構調整和經濟平穩健康發展創造良好的貨幣金融環境。
此次降低存貸款基準利率，主要是根據整體物價的變化，保持合理的實際利率水平，促進降低社會融資成本，加大金融支持實體經濟的力度。央行對基準利率的調整一般主要觀察CPI的變化，但也要適當參考GDP平減指數。在大多數情況下，CPI與GDP平減指數的變動趨勢是一致的。但在目前特殊情況下，受國際大宗商品價格大幅下降以及國內投資、工業品需求明顯放緩等因素影響，CPI和GDP平減指數走勢有所分化。9月份CPI同比上漲1.6%，前三季度GDP平減指數為-0.3%，此外9月份PPI同比下降5.9%。綜合起來看，當前我國物價整體水平較低，因此基準利率存在一定下調空間。
此次降低存款準備金率，主要是根據銀行體系流動性可能的變化所作的預調。近期外匯市場預期趨於平穩，外匯佔款對流動性的影響基本中性。未來影響外匯佔款變化的因素仍有一定的不確定性，加之10月份稅款集中入庫將相應減少銀行體系流動性，因此需要通過降準釋放部分存款準備金，以保持銀行體系流動性合理充裕。
2、此次定向降準的具體內容是什麼？
答：在此前的6次定向降準中，按家數計算累計已有97%的金融機構享受了定向降準政策，在激勵金融機構支農支小方面取得了一定的效果。根據政策實施情況，此次人民銀行調整優化了定向降準標準，對符合標準的金融機構額外降低存款準備金率0.5個百分點。調整後的定向降準標準主要考慮了金融機構符合宏觀審慎經營的情況、「三農」或小微企業貸款增量及存量佔比的情況，也綜合考慮了「三農」和小微企業貸款總量等情況，有利於引導金融機構調整優化信貸結構，加大對「三農」和小微企業的支持力度，促進更多資金投向實體經濟薄弱環節。下一步，人民銀行將繼續完善定向降準考核機制，優化考核標準，強化正向激勵，繼續加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。
