柯建銘,小王金平整整十歲,是民進黨在立法院最資深的立委,僅僅是總召就擔任十七個會期,如果加計扁政府執政期間的黨團幹事長,差不多,王金平主事十六年,柯建銘跟前跟後與之纏鬥或合作。柯建銘「關心」的司法案件數不勝數,甚至還有「選民服務案」被一狀告到黨主席蔡英文處,都能全身而退,他甚至曾經自豪和檢察官熟得不得了,現在他不敢多講此類「豪語」,但難講當選後會不會故態復萌。蔡英文即使私下講到他眉頭都難免一皺,但是,就像朱立倫需要王金平一般,蔡英文看來也需要柯建銘。
蔡英文真需要柯建銘嗎?柯的選區是新竹市,就算全贏,票數也是有限的;選情形勢大好,缺一席有這麼嚴重嗎?何況還有民進黨友軍時代力量在該選區提名人選,只能說柯建銘既如此賣乖,不勞民進黨為他修改提名辦法,回到選區競選區域立委,光是「尊重資深現任立委」一句話,就不能不為柯建銘站台輔選到底。
國會議事,當然需要資深立委,然而,資深制到底在立法院發揮了多少作用?當朝野兩大資深頭頭王金平與柯建銘創建一個有利於議事和諧的朝野協商制度後,除了他們倆,「資深」二字對其他立委還有意義嗎?當台灣公道伯臉書開張,左批馬右損朱,天下道理全佔盡,而台灣承擔者臉書同步上檔,召集各路人馬集聲感謝柯建銘廢寢忘食為法案,沒有人記得去年那場太陽花學運反對的是黑箱還是服貿,只記得不動用警察權的是王金平,安慰學生的是柯建銘,全台灣就剩兩位偉人,他們就像朝野兩黨的兩輪,無王柯則台灣路難行。
王柯到底多偉大?別的法案就不談了,就說中選會人事案,柯建銘臉書自爆,因為期限是月底,所以在他的同意下,月底會「插隊」行使同意權。如果他不同意呢?大選將屆,中選會人事竟懸缺?由是可見,王柯之為國為民憂國憂民,他們至少還知道國家大事不可兒戲,雖然對絕大多數選民而言,中選會人事根本不是個事,就算同意權行使結束,沒人還記得中選會委員的名字。
十六年來,柯建銘的確功在民進黨,即使最慘曾經只有二十七席立委,民進黨還是能發揮最大戰力;王金平靠著這個小老弟,也算功在國民黨,否則不要說爭議法案,就算是無爭議之議案(比方說,中選會人事案),也得依照協商制度拖磨個一年半載,至於這個制度到底好不好?當然見仁見智。
馬英九顯然覺得不好,但王柯聯手所向披靡,馬也沒有這個手腕和能力修改,朱立倫說要「國民黨要主導國會改革」,被噓到爆,國民黨即使在野都還是國會最大黨,現行朝野協商制度一路走下來,也護航國民黨無算,早不改晚不改,在政權輪替前夕說要改,其誰能信?重要的是,蔡英文滿意這個制度嗎?她說當選後會要求國會議長中立,想像她心目中的國會議長是誰?議事中立是靠人還是制度?她會期待王柯或柯王體制續行四年或八年嗎?
政權輪替,台灣經歷過了,沒有太多新鮮感,倒是國會生態有可能丕變,要求國會既得利益者:朝野兩大黨思考國會制度改革,可能強人所難,倒是爭相投入立委選舉的諸小黨們,不能不想想站在街頭寂寞的拉票,自己所為何來?果若進入立法院能為何事?聽憑朝野協商結論嗎?還是進入密室簽字了事?與其像沒頭蒼蠅算不出當選機率,不如靜下心草議一套改革協商制度的辦法,即使沒當選,都可移請朝野總統參選人參酌或據以兌現他(她)選前改革國會的承諾。