本周中國表態恢復美國大宗黃豆採購交易,並於14日公告暫停調漲汽車關稅後,美國官方也在同一天正式公告延後調漲中國商品關稅至明年3月2日。中美雙方在G20會議落幕後,在關稅議題上各退一步,後續更可能由中國國務院副總理劉鶴於年後訪美,與美方貿易處代表就貿易與智慧財產權等議題進行進一步談判。
本月14日,美國《聯邦公報》公告,原訂於元旦實施的2000億美元中國商品關稅調漲措施,將延後至明年3月2日,雙方在此期間也將繼續就貿易與智慧財產權等議題進行磋商。不過美國聯邦政府釋出的文件顯示,美方並未在關稅調漲幅度上讓步,若協商破局,關稅仍從原先10%調升至25%。這項聲明並不包括已於今年年中調升25%關稅、總額約為500億美元的中國製科技業產品,諸如半導體、印刷電路板(PCB)、電子元件、汽車零件。
當天稍早,中國國務院關稅委員會也公告對美製美製汽車、零件等211項稅目,暫停加徵25%關稅3個月。在中國官方取消報復性關稅期間,美製汽車稅率將降回15%,本周也傳出中國恢復採購美國大豆。在中國釋出讓步訊息後,美國總統川普選擇在個人推特上喊話,稱美中雙方有望盡快達成全面協議。
China just announced that their economy is growing much slower than anticipated because of our Trade War with them. They have just suspended U.S. Tariff Hikes. U.S. is doing very well. China wants to make a big and very comprehensive deal. It could happen, and rather soon!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年12月14日
中國表態讓步 遇上美方鷹派代表
由於中美雙方元首本月1日才在阿根廷會晤,因此這項聲明也被視為是雙方就「消除『301條款』相關政策」再進一步。但《路透》報導,此聲明並未明確指出任何特定協商成果,而是為白宮喊出在90天談判期內,要和中方針對強制性技術轉讓、智慧財產權保護、非關稅壁壘、網路攻擊與竊密、民生產業等結構性議題,達成共識而訂下明確期限。
儘管中國商務部13日對媒體表示,雙方尚未安排出當面協商的明確時程,但中國官媒《新華社》報導,中國國務院副總理劉鶴本月11日已與美國財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)、貿易處代表萊特希澤(Robert Lighthizer)熱線,商議雙方貿易談判日程與路線圖。加拿大《星島日報》更報導,劉鶴可能於年後率團訪美、與貿易處代表萊特希澤會面,但萊特希澤對貿易談判立場強硬,先前曾表態若雙方談判破局,美方將如期增加關稅。
這波兩國暫緩調升關稅舉措,有望為美國科技製造業帶來短暫喘息,美國消費技術協會(CTA)本月14日對《路透》表示,目前美國電子業產品每月進口中國時,遭課徵關稅高達十億美元,搭載5G技術的通訊產品10月所負擔的稅額更高達1.22億美元,足足是去年同期的兩倍。