最近「網路管制」與「假新聞」議題發酵。筆者簡單談一下兩個議題的概念。
網路就是只有訊息、沒有真偽的世界
首先，網路本身的概念就是「只有訊息、沒有真偽」，正因為這個內涵才被稱為真正自由的媒體。也就是說，禁止網路上傳不實訊息是一種破壞網路基本價值的管制；另外，我們所認知的網路叫「明網」、只佔網路世界的5%，還有95%的龐大「暗網」是無法可管、誰也找不到誰的空間，連美國都束手無策，不知道我國政府要怎麼禁止、抓人。雖然《臉書》已經啟動了管制負面言論的動作，但也因為拿捏尺度問題沒有標準，被人認為是做做樣子；網路社群時代就代表了大眾傳媒的式微，也宣布訊息取捨來自「自學力」的素養選擇。
媒體立場勝過是非，何為真？何為假？
當今的新聞媒體朝向市場靠攏，廣告費被幾乎沒有資本的網路頻道瓜分，營運出現大問題。最穩固的營收方法就是做出具有立場、偏頗、煽情的新聞。想要生存，政府當然是最大的資源挹注者，「置入性行銷」、「業配」滿天飛，左手拿政府資源、右手又怎能寫出「正確」的新聞？所謂的正確就是「政治正確」而已。
事實上，號稱最自由的美國媒體也是一樣選邊站，他們寧可選擇被罰錢，也要製造有利自己立場候選人的新聞，為的就是討好市場、爭取執政後的黨政資源。
當立場勝過是非，一則訊息有完全不同的詮釋空間，這個社會還有「真假」可言嗎？看看同一個新聞事件「三民自」聯盟所報導的硬是和「中中聯」完全不同，到底哪個是「真的」？或都是「真的」？這就扯到哲學問題了。
假新聞不是「捏造的新聞」，是設計的事件！
就新聞學上來說「假新聞」指的並不是「錯誤、亂講」的新聞，而是經過刻意營造、設計所產生的新聞，如記者會、公聽會等等，都被歸於這個範疇。
Boorstin (1964)就針對“Pseudo-event”「假事件、假新聞」有了明確的界定。這個詞並不是指憑空捏造，而是經過人為設計、真實發生的事件。即便是最先進的歐洲國家，也有高達70％以上的新聞是「假新聞」。
真新聞不可預測、捏造新聞有多種分類
真正的新聞具有不可預期性，如九二一地震的天災、九一一事件的人禍。事實上，「假新聞」事件最大「製造商」就是政府機關。上從總統府、下到局處部會，公關室、新聞室、明日新聞預告、首長行程……都是為「假新聞」而生的專有名詞。我們總統府每天發給媒體的「明日總統接見名單」與「公開行程」就是未卜先知、標準的「假新聞」。
近日吵得沸沸揚揚的議題應該是指“Fake News”「捏造的新聞」，在2017年因為網路傳播急速發展成為被關注議題。細分起來也有幾個層次：
