國防部27日公布《104年度國防報告書》，內容指稱中國為防「分裂勢力」脅其主權與安全，第二砲兵仍持續對台部屬飛彈，且提升遠程投射能力；偵查方面，也已經具備第一島鏈、台灣以西的海空域全時段監偵能力，執行情蒐、監視、偵查，並預計在2020年前能完備攻台可恃戰力。
報告指出，為因應中國對台軍力增長，國軍應加速國防轉型，列「遠距精準接戰」與「同步聯合作戰」為發展重點；同時持續強化東沙島、太平島的海域巡防能力，以維護我國外島主權與公海的自由航行權。
被問及何以2020年作為分界點，國防部情次室聯合情研中心少將主任王紹華表示，2020是中國自訂的戰略機遇期，目前對岸仍設「對台應急作戰」為整頓軍備的核心，美國與日本歷年的國防報告書可佐以證明。
解放軍已掌握「奪我外、離島」能力
報告指出，解放軍仍視對台軍事鬥爭為經常性戰備，在陸軍軍力方面，已具備「奪我外、離島」的三棲聯合登陸能力；空軍則已完備強占第一島鏈以西制空權的戰力；海軍戰備方面，則持續朝核反擊、控制台灣海峽的目標升級中；二砲火力則已達可對我進行大規模聯合打擊的能力，同時還能斷絕友軍介入戰場；軍事資訊工程方面，則可阻絕、干擾我監偵與指揮管制系統。
同時，解放軍也提升實戰化演訓、陸軍機械化換裝、資訊化改造的能力，還強化空中輸送、舟橋組建編裝和戰術研發設計，並藉由聯合登陸演習，來熟練登陸計畫的戰術與戰略。
