眾所矚目的南科環差報告環評案過了!台積電與會人員低調地表示,這個時間點對台積電相當重要,3奈米製程將可照規劃進行。為迎接台積電3奈米廠進駐南科二期基地,南科局提交開發後的第10次環差報告,其中用水、用電都大幅增加,一度引起環評委員的疑慮,此案今(19)日第二次進入環評大會審查,經水利署、能源局全力擔保供應無虞後,全案審核修正通過。
半導體製程技術日新月異,目前全球晶圓代工由台積電奪得大宗,佔有大部份的7奈米製程之訂單,並即將從2020年開始量產5奈米;對於很可能是半導體終極技術的3奈米製程,台積電更是全世界首個宣布投資規劃的龍頭,目標在2022年底量產,對照三星提出2020年就要大規模量產3奈米的豪語,兩強競爭在時間上可說是一分一秒也不能浪費。
然而3奈米廠欲進駐南科二期基地,首先就碰到許多開發單位曾面臨的環評難題。根據南科二期的環差報告顯示,變更後的廠區需水量將新增7.5萬CMD,總計32.5萬CMD;污水放流量從15.6萬增至20.8萬CMD;原先規劃用電量是222萬瓩,此次環差中也大幅提升88萬瓩、增幅比林口電廠單一部機組發電量還高,總共為299.5萬瓩。
用水大幅增加 水利署:不會和民生搶水
雖然此案在專案小組初審時一次就通過了,在環評大會審查期間,大幅新增的水、電需求量從何而來,一直是爭論焦點。在今天的閉門會議中,有環評委員再度質疑,用水量增加7.5萬CMD,但台南市上半年才因春季降雨量低而進入一階限水,如此會不會造成產業與民生搶水的情況,且南科局表示未來將使用最大量的再生水7.3萬CMD,其水質是否符合產業使用。
水利署則回應,台南目前主要水源來自曾文—烏山頭、南化水庫、玉峰堰,可供應93萬CMD的水量,剛好與現況需水量相符,待2024年水庫加高蓄升、台南高雄間的聯通管等施工計畫完成後,總計可增加33萬CMD供水量,而預估用水成長是28萬CMD,到了2031年以後,長期的供水量確定大於用水量,且目前南科用水13萬CMD完全足夠,不會發生和民生搶水的問題。
另外數名環委皆指出,台電盤點出的全國電力供需規劃,有些機組甚至還未通過環評,並不能確定是否可以如期上線,例如改建中的興達電廠環評,正因環團希望燃煤機組可以提早除役以免增加空污,數度出席抗議;因此台電應該說清楚,假若發電機組延後營運,電力缺口怎麼補,才能降低全案不確定性。
經濟部:已不會有單一區域缺電的問題
對此,能源局說明,現行台電的供電規劃已包含產業發展帶來的用電成長在內,我國的備用容量率與備轉容量將逐步提升;經濟部次長曾文生則多次強調,整個台灣的供電在於電網調度,但已不會有單一區域缺電的問題。
另外台積電承諾量產後逐年提高再生能源的用電度數到20%,環評委員希望台電與經濟部可以承諾,再生能源發展到什麼地步,台電才可保證提供台積電20%的再生能源,如此亦能有助於台積電行銷其國際形象,同時環委亦期盼可以藉此加速綠電直供的佈建。
經濟部與台電表示,除非電廠剛好就在用電者的旁邊,否則目前綠電仍會利用台電的輸電網轉供再生能源電力,供台積電使用,而台積電可透過國家再生能源憑證中心取得再生能源憑證,作為使用綠電的證明。
儘管會議討論過程中,環委或多或少對於經濟部及水利署的規劃有所質疑,尤其是供電部分,認為未來的不確定性太高,然而經濟部表示,供電規劃本來就會預測到未來的用電需求,最終全案審核修正通過,台電承諾會將配合台積電量產後的用電時程,優先協助提供對應之再生能源發電量。