北韓官媒《朝中社》20日發布聲明,稱除非美國先放棄核武威脅,否則北韓不會單邊放棄核武。由於今年6月新加坡歷史性「川金會」後,北韓與美國的無核化談判始終沒有重大進展,陷入僵局。《美聯社》分析,這項聲明將加深外界對北韓最高領導人金正恩是否會真正去核的憂慮。
拒絕單邊無核化 北韓:應完全消除美國核武威脅
《朝中社》聲明指出:「美國一定要認識到朝鮮半島無核化的準確意義,特別是一定要正確地學習地理。當我們談論朝鮮半島時,不只包括我國,也包括整個美國佈署侵略性武力,包括核子武器的地區(南韓)。當我們談及朝鮮半島完全無核化時,意思是移除所有來源的核武威脅,不只是從朝鮮半島南部和北部,還包括鄰近朝鮮半島的地區。」
聲明也稱,北韓拒絕美國要求的單邊無核化,美國政府應該放棄施壓,迫使平壤拋棄核武器的「妄想」。該聲明指出:「朝鮮半島無核化明顯是共同的事務,除非兩韓與美國共同努力,否則不能達成。在此意義而言,朝鮮半島的無核化,應該在他們能夠消除我們的核威懾武器之前,定義為『完全消除美國對韓國的核武威脅。』」
North Korea: “The denuclearization of the Korean Peninsula should be defined as ‘completely eliminating the U.S. nuclear threat to Korea’ before it can eliminate our nuclear deterrent.” https://t.co/bKfFHshI92
— Josh Smith (@joshjonsmith) 2018年12月20日
川金會無核化定義不明 美朝談判陷僵局
美國曾在1958年至1991年在南韓佈署核子武器,之後已完全撤出。但美國可透過佈署在其他基地的轟炸機、潛艇使用核武,日本與南韓仍在美國的「核子保護傘」(nuclear umbrella)之下。
北韓對朝鮮半島無核化的立場,長期與美國的定義不同。北韓曾揚言除非美國撤出駐紮在南韓、日本的美軍,否則會繼續追求核武。《美聯社》指出,《朝中社》發布的聲明,重申了北韓對無核化的傳統立場,並指控美國政府誤導了「川金會」時雙方達成的協議。
美國總統川普(Donald Trump)與金正恩今年6月在新加坡舉行破天荒「川金會」,會後簽署聯合聲明,指出「北韓致力於實現朝鮮半島徹底無核化」、「川普總統承諾為北韓提供安全保障。」但聯合聲明並未定義無核化,以及實現無核化的步驟。
此後北韓雖依照「川金會」聯合聲明,於7月27日歸還55具韓戰期間喪生的美軍遺骸,但美朝談判陷入僵局,美國希望北韓提供核武以及飛彈設備的詳細聲明,若達成潛在的協議,能供外界監查、拆除。然而北韓堅持美國先解除對北韓祭出的經濟制裁。
美國對朝特使釋善意 願重新檢視公民赴北韓旅遊禁令
北韓發布聲明的時間點,正逢美國對北韓政策特別代表畢甘(Stephen Biegun)訪問南韓期間。畢甘19日才對北韓釋出善意,指美國將重新檢視讓美國私人組織、宗教組織,對北韓提供人道援助的政策,「我們也會重新檢視美國公民前往北韓的旅行,以便提供人道援助,並確保按照國際標準進行監測。」2017年9月,川普政府因為美國大學生瓦姆比爾(Otto Warmbier)前往北韓旅遊時偷海報,遭北韓囚禁後昏迷、回國驟逝,因此頒布美國公民造訪北韓的旅遊禁令,至今尚未解除。
畢甘20日上午則造訪兩韓分界的板門店,了解板門店解除聯合警備區武裝的落實情況,親眼見證兩韓緊張關係解凍。畢甘此行並不會接觸北韓官員,造訪板門店後將回到首爾,與南韓外交部韓半島和平交涉本部長李度勛共進晚宴,21日則會晤南韓統一部長趙明均,22日離開南韓。