歷史性的台灣海峽兩岸領導人的會面在11月7日晚間圓滿落幕。世界各國包含美國及歐盟等都持正面態度,認為有助於臺海局勢的穩定,唯獨台灣在野勢力全面反對,將此視為台北對北京的輸誠與投降,這種粗淺且不準確的看法極具煽動力,卻無法多角度的折射出複雜的兩岸關係。筆者在此將對本次會議進行全面重點式的解讀,試圖匡正在野勢力一些似是而非的說法。
馬習會倉促突然,黑箱作業?
兩岸領導人能碰面,絕非易事,不是任何一方發個通知,即能促成。回首過去66年,兩岸從無情的戰火與外交的角力、逐步接觸到今日人民可以自由穿梭兩岸,經歷了不少波折,沒有十足的互信及對話基礎,是不可能有今天的『馬習會』,所以本次會面可說是66年來雙方互動的一個階段性成果,十分珍貴。
另關於『黑箱說』,會持這種說法是對國際政治互動的一種不了解,也是沒有弄清楚憲法及法律上關於行政權的規範,全世界沒有任何一個長期敵對的兩方的領導人碰面需要經過全民授權,國會批准,從過去季辛吉密訪北京、以巴及兩韓領導人碰面到最近的美古建交都是檯面下運作已久,時機成熟台對外公開,否則事情還辦的了嗎?而且根據中華民國憲法規範,國防、外交與兩岸是總統的專屬職權,在事情的決策階段根本跟國會風馬牛不相干。
選舉考量,追求歷史定位?
會以這樣的理由來批評是對民主政治及政黨政治的不了解。試問,民主國家裡政治人物的所作所為哪一件事不是選舉考量?為了選舉,彼此公平競爭,有何不妥?請問民進黨反美牛、反核四、反服貿有沒有選舉考量?請問蔡英文出席國慶及訪問美日有沒有選舉考量?泛綠太陽花集團上街抗議有沒有選舉考量?蔡英文召開記者會批評馬習會有沒有選舉考量?
至於馬英九個人的歷史定位問題,其實馬英九這七年多來對於兩岸關係和平發展貢獻已經足以讓其有一定的歷史定位。馬總統不會不了解馬習會可能帶來的風險,如果稍有閃失,很可能替他帶來一個『更低』的歷史定位,但馬總統願意跨出這一步,除了選舉考量,更是替台灣人民搭起和平的橋樑,讓兩岸互動常態化,減少衝突與對立。
本次會議重點-以九二共識打造『超穩定的兩岸和平架構』
本次馬習會的最大重點就在於馬習雙方替臺海兩岸打造了一個『超穩定的和平架構』。雙方領導人的親自會面重點不在談出多少實質成果,而是透過親自的談話讓對方更了解彼此,強化互信,同時把己方擔憂的事項再次重點式的向對方當面提出,也讓對方充分體現到一些橫亙在彼此之間的一些障礙的嚴重性。
這個超穩定架構的基礎就在於九二共識,無論是馬總統還是習近平在全程都不斷的強調『九二共識』的重要性,因此未來即使雙方各自的政治發展上出現變數,也不致於讓臺海和平瞬間失控。在台灣,在野陣營並不承認『九二共識』,不少人一直對九二共識的內容強烈懷疑。然不可否認的是現在的馬政府及北京都認為有『九二共識』存在。本次會談馬總統當著習近平的面及在記者會上清楚說明了『九二共識』的定義,而大陸並沒有反對,這就說明了九二共識在兩岸交往中所扮演的重要角色。