觀點投書:消音南鐵陳抗─民進黨打造的無菌執政之路

2015-11-24 06:00

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反南鐵東移自救會二十日晚間在蔡英文造勢場子抗議。(中評社)

反南鐵東移自救會二十日晚間在蔡英文造勢場子抗議。(中評社)

20 號晚間蔡英文參與民進黨籍立委參選人林俊憲在台南的造勢大會,反南鐵東移自救會前往拉白布條喊出訴求,要求蔡英文與居民對話。隨即遭台南議員邱莉莉、維安人員和在場民進黨支持者驅離,而民進黨蔡英文之後也未對南鐵的抗爭發表任何談話或立場。

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而後架離者邱莉莉在個人臉書上戲稱 : 「終於了解自己力氣有多大」。南鐵自救會在陳抗事件中所發生的對立氣氛或肢體衝突令人怵目驚心,但作為準執政黨的民進黨對於抗議團體的無視和打壓更是令人憂心。或許一個準執政者對抗議者的無視,比動手架離更加粗暴。

民進黨議員邱莉莉架離南鐵陳抗, 稱自己力氣大。(臉書截圖,作者提供)
民進黨議員邱莉莉架離南鐵陳抗, 稱自己力氣大。(臉書截圖,作者提供)

許多社會公民對於南鐵東移的抗爭並不了解。翻開南鐵地下化的歷史,南鐵地下化自民國 84 年鐵工局擬定「台南市區鐵路地下化計畫綜合規劃報告」, 85 年通過環評,截至 96 年計畫重啟都是不東移的版本。卻在 98 年以東移版核定,期間都未妥善與居民溝通,時任立委的賴清德甚至在鐵工局的說明會中發言反對東移。到了 101 年居民收到南市府都市計畫說明會才赫然發現土地即將被徵收,爭議隨即爆發。這期間行政程序的不公開、專業學術的霸權話語、行政權介入程序的強勢推進,無所不在。南鐵居民在民進黨的造勢大會中現身喊出口號,暴露的是現下行政程序沒有保障被迫遷者應當的發聲位置、沒有充分的意見溝通與互相說服的過程。

南鐵自救會去過鐵工局、監察院、南市府、民進黨中央黨部,都未獲得妥善的回應。在地方政府的都市計畫權責,和中央政府鐵工局的工程權責間,成為了藍綠政治下的議題孤兒。爭議爆發以來,南鐵自救會因著當時的行政流程,積極對南市府都市計畫的通過與否施壓,南市府則以南鐵東移為鐵工局權責一再逃避,爾後即便曾在抗爭現場現身力挺的曾旭正出任南市府副市長,南鐵東移案仍在市都委會中通過。在對國民黨執政極度失望的社會氛圍下,自救會向南市府訴求的過程中,常被貼上與進步力量為敵的標籤,並刻意忽略南市府支持東移迫遷的基本立場和所需負的責任。而如今民進黨很可能成為執政黨,中央政府的鐵工局權責和內政部都委會的權責,該如何面對南鐵案的爭議 ? 選後難道要依然對這場社會衝突一般噤聲或無視嗎 ? 又或者,如果民進黨政府處理爭議以及為了鞏固政治利益而打壓抗爭團體的態度,與國民黨無異,要如何說服台灣人民相信台灣的未來會如民進黨在選前所描繪的那樣 ? 蔡英文對於勞工議題 ( 如稱關廠工人扭曲事實爭議 ) 、跨國資本與自由貿易議題 ( 如打造自由島 ) 、農業土地 ( 如支持 TPP) 等議題的曖昧態度,正反映了民進黨政府的保守立場。而這種保守退化的立場,正是南鐵居民向台南市政府,和準執政的民進黨政府訴求要求對話、要求表態的最大理據。蔡英文刻意忽視的反應,無疑反映了南鐵的行動對蔡英文的嚴肅挑戰。

就如同關廠工人的處境,在陳菊、王如玄的政治口水中,在戴著藍綠眼鏡的眼色間來回擠壓。只是哪些政治人物願意去理解人民面對政府前的弱勢與委屈 ? 而更甚者,到底是甚麼樣的社會結構與制度設計,造成了這些台灣社會的瘡孔 ?

對抗爭者的污名從不那麼輕易消解,它是過去黨外人士在國民黨意識形態灌輸下所試圖作出的翻案,而如今民進黨聲勢如日中天,它更是暴露了這是挑戰當權者所必須付出的痛苦代價。而如何理解抗爭者的處境,或理解到社會結構下你我都有可能成為起身抗爭者時,民主才得以建構,也是台灣推翻舊政治,邁向新社會所注定面對的社會矛盾。而民主從來不是台灣人創造多麼空前盛大的街頭遊行,更不是名為民主進步的政黨上台後就已然完成。期待台灣社會的改造,從理解結構下的弱勢開始,從檢視並批判民進黨的種種作為開始。

*作者為台南市民

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