軍委─戰區─部隊、軍委─軍種─部隊
習近平也強調,要著眼於打造精銳作戰力量,優化規模結構和部隊編成,推動解放軍由數量規模型向品質效能型轉變。堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關和非戰鬥機構人員,使軍隊更加精幹高效。調整改善軍種比例,優化軍種力量結構,根據不同方向安全需求和作戰任務改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。推進以效能為核心的軍事管理革命,樹立現代管理理念,完善管理體系,優化管理流程,不斷提高軍隊專業化、精細化、科學化管理水準。
組建新的軍委紀委、政法委 停止有償服務
習近平並宗要深入推進依法治軍、從嚴治軍,努力剷除解放軍腐敗現象滋生蔓延的土壤,組建新的軍委紀委,向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調整軍事司法體制,按區域設置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權。
對於解放軍飽受詬病、弊端叢生的「軍隊有償服務」(亦即經營企業,最常見的型態就是軍隊醫院),習近平也宣布「下決心全面停止」。
裁軍30萬 陸軍首當其衝
在裁軍方面,習近平在今年9月3日的紀念抗戰勝利70周年大閱兵上宣布裁軍30萬人。陸媒分析,由於歷史原因,中國軍隊在人數和結構上一直是陸軍為主。去年中國國防部發布的國防白皮書中首次披露,在230萬的軍隊總人數中,海軍23.5萬人、空軍39.8萬,但陸軍僅是機動作戰部隊就有85萬人。不僅人數相差懸殊,中國海、空軍的地位一直無法與陸軍對等,七大軍區司令員至今仍是清一色的陸軍將領。
因此中國這次裁軍,陸軍顯然首當其衝。陸媒披露,2013年11月28日,習近平在聽取濟南軍區工作匯報後時指示,陸軍要轉型,必須「插上信息化的翅膀」。中國既要摒棄「陸戰過時」、「陸軍無用」的思想,也要摒棄「大陸軍」思維,搞清陸軍在新的歷史條件下的使命任務,找準陸軍在聯合作戰體系中的定位,加快推進陸軍由機械化向信息化轉型。
26日的會議由習近平主持,中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組副組長范長龍,就貫徹主席重要講話精神,落實階段性改革任務提出要求。中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組常務副組長許其亮,就深化國防和軍隊改革總體方案作說明,並部署領導指揮體制改革任務。
中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和出席會議。解放軍四總部、各大單位、武警部隊和軍委辦公廳領導等參加會議,中央國家機關有關部門負責人列席會議。