現在日本終於走到不依靠美國力量出頭,就能壓制或解決生存難題的時刻。聯合國最近通過新版預算分攤比例案,美國承擔最多,占二二%,維持第一位,中國首度超越日本排名第二,負責一二%,日本負擔八.六%,被擠到第三位。美國對維和行動支出,還堅持拒絕分攤超過整體四分之一的預算。川普政府對參與國際事務興趣缺缺,中國即使打腫臉充胖子也想擴大存在感,從聯合國預算案,正可反映世界前三大經濟體國際影響力消長的挑戰。
安倍充分利用美中矛盾
安倍內閣的方案便是在日美中三角習題中,視考題條件施力尋求平衡,而不再只是一味押寶美國。
例如,安倍在美中摩擦衝突中,踏上北京和習近平微笑握手,雙方同意擴大貨幣交換金額上限、提升海空聯絡避險機制,接著中國解禁新潟稻米進口;日本甚至和美國唱反調,有條件參與一帶一路合作。這是日本和中國友好交往的一手。
另一方面,當美國發動貿易戰、封殺華為、抨擊中國侵害知識產權,安倍政府又站在保護日本資通產業的角度,借力使力閃電表態高度配合。
蔡政府維持不了的現狀
日本媒體報導,政府內部評估,美中衝突剛好能凸顯日本的價值:由於兩邊摩擦擴大,中國為了避免孤立必須拉攏日本;而當美國攻勢加劇,川普又想聯合東京包圍施壓。
新年一月,美國即將對日本展開貨物貿易協定(TAG)談判。美方要求日本對農產品、汽車降稅,並且想增加美豬、美牛出口。安倍這時至少還有CPTPP這張牌,可以守住農產關稅紅線,或者討價還價勸誘川普加入,而不至於兩手空空被「美國第一」俘虜;甚至轉過身,CPTPP又能發揮原始設計的貿易外交功能,合縱連橫牽制中國擴張。
至於台灣,蔡政府在上台時對中國拋出「維持現狀」說法,有意無意,似乎對台日關係也想藉「維持現狀」平衡。結果兩國間錯過簽署經濟夥伴協定(EPA)的黃金時機,後來喊破喉嚨想加入CPTPP,又被反日核食公投綁架。現在連當初一六年的「現狀」也維持不住,相對中國,台日之間實質面每下愈況。