美國聯邦政府已部分停擺將近2周,第116屆國會3日正式開議,這是新國會第一次在政府關門期間召開。民主黨時隔8年重奪聯邦眾議院控制權,美國史上首位眾院女議長裴洛西也再掌議事槌。當晚,眾議院立即通過兩份法案,目標是結束政府部分停擺。但法案並未編列川普總統堅持的美墨隔離牆建牆經費,川普及掌控參議院的共和黨領袖皆揚言抵制,新國會在開議的第一天就開啟朝野對峙。
新一屆眾議院435席,民主黨235席、共和黨199席(1席尚未決定)。3日通過的其中一項法案旨在給予8個斷炊的聯邦政府部門經費,並可運作至9月30日,眾議院以241票比190票通過,7名共和黨議員投下贊成票。另外一項是提供國土安全部13億美元用於邊界維安措施的經費,可運作至2月8日,但是不包含美墨邊境建牆的費用,眾議院以239票比192票通過,仍有5名共和黨議員倒戈支持。
給予停擺機構臨時資金,等於為兩大黨爭取更多時間解決邊境牆經費的僵局,但共和黨方面似乎不打算領情,甚至痛批民主黨根本是作秀。參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)批評,民主黨推動的臨時支出法案「不是認真」嘗試結束政府關門局面,「我會稱之為政治戲劇,而非有成效的立法。」
《紐約時報》(NYT)指出,白宮已經正式向國會表明,總統川普(Donald Trump)有意否決該立法,康奈爾也表態,沒有川普的支持,他不會投下贊成票。這項法案很可能不會在參議院通過,但是民主黨將施壓共和黨與他們進行協商。
政府關門亂象:國家公園遍地垃圾,糞便溢出廁所…
美國聯邦政府機構部分關門造成的影響廣泛,80萬聯邦政府雇員被迫放無薪假或延後領薪,至今這些無辜的公務員已經度過了一個拮据的年末假期。美國多家國家公園也深受其害,因為沒有清潔員定時清掃,公園內垃圾遍布滿地、廁所糞便臭味薰天,南加州約書亞樹國家公園(Joshua Tree National Park)露營地甚至有糞便溢出廁所,迫使露營地關閉。此外還有不肖分子闖入保護區大搞破壞,甚至非法駕駛越野車闖入,亂象百出。
National park gates remain open, free of charge, and people are flooding in largely unsupervised https://t.co/owFxVJApw7
— Vox (@voxdotcom) 2019年1月3日
See the White House in the background?
— WTFGOP? Jail For #Individual1 (@DogginTrump) 2019年1月3日
This is one of our National Park's.They don't have enough staff to dumb garbage because of the #TrumpShutdown pic.twitter.com/vXyjOAA3ru
《今日美國報》(USA Today)指出,隨著政府關門的後果越來越難堪,眾議院3日通過的兩項支出法案,可說是民主黨人向川普與共和黨施壓的戰略之一。目前還不知道被迫延後領薪的公務員,在政府重新開放之後,能否拿回應得的薪資。2013年,美國政府關閉16天後,聯邦政府雇員成功拿回薪水,但這次仍未有定數,因為國會與白宮必須合作通過支付欠款的法案。
不顧美國亂成一團,白宮認定蓋牆大於一切
美國因為政府關門而亂成一團,究竟是重啟美國政府運作急切,還是建造美墨邊境牆更為急迫?對白宮來說,答案無疑是後者。白宮行政暨預算辦公室(Office of Management and Budget)3日發布的聲明指出:「政府承諾與國會合作重啟關閉的機構,但不接受忽略國家迫切需要的邊境安全,反而提供不必要經費給浪費項目的立法。」
3日下午,白宮突然宣布舉辦新聞記者會,川普更「驚喜」現身白宮新聞簡報室,他先是恭喜裴洛西(Nancy Pelosi)當選眾議院議長,並再次強調建牆的重要性,「沒有牆,你就沒有邊境安全」。川普還聲稱他因為提議建牆而獲得「前所未有的支持」。
川普與美國聯邦參眾兩院兩黨領袖,2日於白宮戰情室聚首,裴洛西與聯邦參議院民主黨領袖舒默(Charles Schumer)直接問川普,為什麼不考慮民主黨所提議的政府預算案?《美聯社》引述白宮官員的說法指出,川普認為不為邊境安全付錢,看來很愚蠢。當天朝野仍舊沒有共識,白宮已經邀請國會兩院領袖4日早上再度聚首商討。