國家通訊傳播委員會（NCC）今（9）日通過《電信普及服務管理辦法》修正草案。NCC副主委翁柏宗表示，目前NCC電信普及服務基金，補助電信業者進行偏鄉寬頻普及建設之「偏鄉」定義，係以人口密度，低於全國平均的1/5以上之鄉鎮區；由於比鄰偏鄉之鄉鎮區，轄區內部分村里距離電信機房距離，有可能路途遙遠，有鑒於「前瞻基礎建設」目前在推動「村村有寬頻」計畫，為了讓「寬頻」定義更加明確，NCC將偏鄉定義，放寬為全國平均1/4以下，放寬偏鄉定義後，苗栗三灣、宜蘭三星、南投魚池、台南內門、嘉義梅山、台南大內與台東關山都將納入偏鄉普及建設基金的建設範圍。
翁柏宗表示，《電信普及服務管理辦法》所定義偏遠地區，係以人口密度低於全國平均人口密度5分之1之鄉鎮區，或距離縣市政府所在地7.5公里以上之離島。為了保障偏鄉地區寬頻人權，電信業者在偏鄉推動寬頻建設，相關成本係由年營業額超過1億元以上之一類與二類電信業者共同負擔。
經濟弱勢享寬頻 NCC放寬偏鄉定義
由於「前瞻基礎建設」目前正在推動「村村有寬頻」建設，NCC方面認為，部分比鄰偏鄉的鄉鎮，其轄區內部分村落，距離電信機房距離可能相對遙遠，若要申裝寬頻服務，可能必須支付較高的供裝費用，「舉例來說，南投魚池鄉有部分村里，跟信義鄉交界，但申裝寬頻服務，卻必須支付較高申裝費用」。翁柏宗表示，為了讓上述經濟弱勢地區也能夠享受到寬頻普及服務，NCC委員會今日決議，就「偏鄉」定義予以彈性認定。
NCC表示，為照顧鄰近偏遠地區不經濟地區的民眾之寬頻人權需求，偏鄉之定義，從原本人口密度低於1/5以上之鄉鎮，放寬至與偏遠地區相鄰、人口密度介於全國平均人口密度1/5至1/4之鄉鎮區，並且考量其距離最近火車站、電力設施與電信機房距離，基礎設施相對缺乏，或住戶可支配所得不足以支付寬頻服務者。
翁柏宗表示，NCC將「偏鄉」定義放寬為「人口密度低於全國平均1/4以上」之後，全台將有7個鄉鎮，納入「電信普及服務基金」照顧範圍，包括苗栗三灣、宜蘭三星、南投魚池、台南內門、嘉義梅山、台南大內與台東關山。
