TPP簽了!全球最大自由貿易區成型 美國國會傾向拖延審議

2016-02-04 11:56

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白宮樂觀以對 美國國會潑冷水

就在《跨太平洋夥伴協定》(TPP)簽訂前一天,美國貿易代表佛洛曼(Michael Froman)3日表示有信心國會將會放行,他說TPP每年會為美國帶來千億美元的收益,「延後通過TPP只會帶來經濟損失」。

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佛洛曼說:「對我們努力在亞太設下高標準的規則來說,TPP的簽署是重要的里程碑,達成協議也將使美國勞工、農民和商業獲益。」佛洛曼也承認TPP具有重要的地緣政治利益。他說:「TPP是美國的亞洲再平衡戰略的具體表現。」

不過美國國會似乎不像佛洛曼想的那樣樂觀,美國眾議院籌款委員會主席(United States House Committee on Ways and Means)、共和黨議員凱文·布萊迪(Kevin Brady)表示,就算TPP可能促進美國的經濟,但該協議仍有許多重大問題懸而未決,在解決這些問題之前,議員不會投票表決。

法新社分析,力推TPP的歐巴馬總統任期僅剩不到1年,國會議員很可能不會在11月總統大選前,冒著流失選票的風險批准TPP。歐巴馬2日為此特別約見了眾院議長萊恩(Paul Ryan)與參院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell),希望國會多多幫忙。但麥康奈爾卻對媒體表示,眾參兩院對TPP不應操之過急,最好留待下一任總統再處理。

自由貿易傷害勞工 群眾場外抗議

除了國會無意配合歐巴馬、讓TPP火速通關,TPP正式簽訂前數小時,白宮外也出現數十位反對TPP的抗議民眾。「大眾抵制」(Popular Resistance)組織的瑪格麗特·弗洛爾斯(Margret Flowers)說:「我們強烈反對像TPP這樣的國際協定,因為這將讓工資下降、削減勞工權利,還會使得企業更容易剝削環境、增加醫療費用、影響食品安全。我們不會讓國會通過這項協定。」

環保組織「地球之友」(Friends of the Earth US)的比爾·沃倫(Bill Waren)也說,TPP協定將對國際上的環境、氣候與民主都造成不利影響。他認為美國國會根本不可能通過這項協定。

簽署國開始國內生效程序 期限兩年

根據《朝日新聞》報導,TPP的生效條件為:(一)協定簽署後2年內,所有締約方完成其國內生效程序後,TPP協定存放機構(紐西蘭政府)收到所有締約方通知後60日生效;(二)所有締約方未能於2年內完成國內程序,但已有6個以上締約方完成國內程序,且其GDP總和達所有締約方85%以上時,將在2年期限屆至後60天後,對已完成國內程序者生效。

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