香港有一種人口,人數雖不算多,但卻逐年增加,不過奇怪的是,在城市不同角落卻愈來愈少見他們的出現,市容好像愈來愈「乾淨」。但至上星期香港經歷了59年來最寒冷的冬天,市區氣溫跌至3度時,這群人罕有地露面,也罕有地再受到關注,他們就是無家可歸的露宿者。
無家者的地獄
8年前,社會福利署統計得全港有300多名露宿者,而且去年,由香港城市大學和其他非政府組織的統計顯示,露宿者人的人數估計已增至1600多人。以往,他們「常居」的地方有天橋底、公園、行人隧道內,甚至是24小時開放的漢堡包店。
但這類被政府視為不受歡迎人物、有時甚至是有礙城市觀瞻的「穢物」,政府各部門用上各種手法將之趕走,總之就是眼不見為乾淨。做法如將公園、球場的凳子加扶手、在天橋底下的空地種植或加樁柱、在地上灑水灑臭粉等,表面理由是要解決環境衛生問題,但實際目的就是讓人不能席凳或席地而睡。而去年政府啟動的「全城清潔2015@家是香港」,就進一步聯合多個政府部門,把各區各個角落洗得幹乾淨淨。
政府把露宿者與不潔劃上等號,在邏輯上已有錯誤。而以上的清潔措施是否針對露宿者?有時常探訪露宿者的團體和社工目睹的情況,荒謬得甚至已到不人道的地步。以露宿者人口最為密集的深水埗區為例,就在市區氣溫降到只有三度的當天,政府外判的清潔工人就在區內的公園,用力度相當強勁的水喉洗地,一如既往,事前沒有通知,露宿者要在匆忙之下移走家檔,地上即時滿是積水。
前線工人指露宿者隨處大小便,環境污穢,洗地只是遵照命令行事;但現場社工所現,露宿者一直有自行清潔。而且就算要清潔,也用不著一天洗四至六次,而且只洗露宿者出現的角落,操舉明顯就是針對露宿者。
由於天氣異常寒冷,部份隱閉型露宿者也終露面,前往政府開放的臨前避寒中心避寒。在政府部門清潔公園的幾乎同一時間,特首梁振英前往同一區內的避寒中心逗留了20分鐘,並聲稱自己與中心內所有幾十位避寒居民攀談,臨走前則派發物資。特首「噓寒問暖」,但無視中心以外大多數露宿者的處境,被視為惡劣的公關技倆。而更甚者是,在特首探訪後數天,有社工和團體送物資至同一中心卻被中心職員阻止。何以特首可以送物資,市民就不可以?中心職員甚至因而報警。這種種荒謬,與民為敵的行徑,即使開設避寒中心是善舉(也是市民應有的福利),也完全敗於失效的管治。
職業乞丐大行其道
政府無視露宿者問題,在面對露宿者和貧窮人口倍增,相應的資源卻未有增加。公屋輪候仍然遙遙無期,臨時宿位和外展社工也沒有增加,反而不斷打壓需要這些服務和資源的露宿者,為了驅趕他們,動用的資源是百萬計。就算政府正計劃搬遷現有的露宿者之家(現址在九龍區一個垃圾站旁),但原來即使新的宿舍設計新穎,地點依舊和垃圾站形影不離,擬置於垃圾站上蓋。由此至終,露宿者也沒有被政府視之為人對待。