新北市的全國數位、大豐等跨區有線電視業者因節目授權費問題與頻道商相持不下,25日於國家傳播通訊委員會(NCC)再行協商。雙方業者雖未取得協議,但在NCC的裁示下,頻道商將不得片面斷訊。原可能近日內遭到斷訊的衛視、民視新聞台及三立、年代、壹電視等系列頻道,仍會維持正常播放。
由於授權費爭議,富邦集團旗下凱擘、優視、浩緯以及練台生所擁有的佳訊等頻道代理商原訂自2月26日起陸續對全國數位、大豐等系統台斷訊。渉及數十個頻道,包含MOMO親子台、衛視中文台、電影台、民視新聞、三立系列頻道、年代、東森、緯來、壹電視等,以及數萬有線電視訂戶的收視權益。
此案經NCC介入協調,25日邀集8家頻道代理商,以及相關有線電視業者開會。雙方業者雖對計費戶數仍各持己見,但NCC強調,頻道商對於有線電視依法不得予不公平對待,尤其不可以斷訊作為威脅。有線業者的立即斷訊危機暫時化解。
2014年政府開放有線電視業者跨區經營,期待新的業者加入後能刺激競爭,加速有線電視數位化與現代化經營。至今全台已有10餘家業者取得執照,尤其被稱為一級戰區的新北市更是出現了4家新的競爭者。
計費方式不公 1.2萬戶付7.5萬戶費用
但這些業者面對老業者的圍堵,也覺得倍感壓力,尤其在頻道授權費的計費方式上,新業者覺得受到不公平對待,是這一波爭議的主因。系統業者主張,依據有線電視法,系統業者得以的實際訂戶數支付授權費,以全國數位為例,實際訂戶係以1.2萬戶為標準。頻道業者則堅持最初簽定的合約,要求依照營業區域戶口數15%作為最低收費戶數。以在板橋、三重、新莊營業的全國數位有線電視來說,計費戶數高達7.5萬戶,與實際訂戶差距頗大。
有線電視產經長年發展,系統業者與頻道業者結合的情形十分普遍,此次率先提出斷訊主張的優視、浩緯等頻道代理商,即同屬富邦集團旗下。而富邦又同時擁有市佔全國三分之一的系統台,因而遭到新興業者懷疑,是以不公平的頻道計價方式,阻礙新競爭者加入市場,也因此要求NCC主持公道。
NCC在25日裁示,將擇期再邀業者協商新的方案,調處期間不得以斷訊為手段,及妨礙消費者收視權益。