擋不住一波波的難民潮,希臘境內7萬難民困城無處可去。來自敘利亞和中東的難民,隨著歐盟各成員國逐漸關閉邊界、緊縮政策而無路可走,只能滯留在土耳其旁邊的希臘,但現在就連希臘也堪不住;當奧地利在上月與巴爾幹半島各國開會商議對策,卻獨漏希臘,憤怒之餘,希臘召回駐奧地利維也納的大使,並揚言不會成為「成為歐洲的黎巴嫩」,呼籲各會員國應該要共同合作,面對危機才對。
#Teargas used on crowd at #Greece-#Macedonia border where 7,000 asylum-seekers stranded. https://t.co/0yfs382Pqt pic.twitter.com/z05f1ywuhz
— AmnestyInternational (@amnesty) 2016年2月29日
希臘遭排擠
10個巴爾幹半島的國家都在上月23日參加了奧地利這場會議,決定對難民重啟邊境管制,不再讓難民湧入。但會議上,卻唯獨沒有希臘代表的身影,希臘政府認為此舉十分不尊重,憤而將駐奧地利大使召回。希臘移民部的部長穆薩拉斯(Yannis Mouzalas)表示,「根據我們估計,3月會有將近5萬至7萬的難民滯留在希臘。」目前已經大約有2萬多難民、難民在希臘。
希臘當局批評,奧地利、馬其頓以及保加利亞等國都已經開始管制措施,會導致難民流向失控,擔心境內大批難民會滯留更久,並表示難民危機處理不該讓單一國家單獨承受。
Number of #refugees and #migrants trapped in Greece may reach 70,000 in coming weeks https://t.co/38Kg2QkjpA pic.twitter.com/KKGAj8fSJ3
— Brendan McDonald (@7piliers) 2016年2月28日
巴爾幹半島多國邊界無預警關閉
因應蜂擁而至的難民潮,歐洲各國的內政部長也在上月24日於布魯塞爾(Brussels)開會,聽取奧地利的協商計畫。過去幾個月,奧地利、德國、丹麥、瑞典、法國與非歐盟會員國挪威,都推出短期的管制措施。
在會議後,保加利亞(Bulgaria)關閉邊界,兩千多個逃亡的難民被拒;鄰近的馬其頓(Macedonia)也毫無預警的不開放邊境,尋求庇護的難民也被遣返於原本滯留的雅典收容所,被迫困在希臘境內。
European March for Refugee Rights @Brussel op zat. 27/2 13u30 Noord Station. #safepassagehttps://t.co/iZztZqtFoG pic.twitter.com/GqlpYauvIh
— Flachet Ivo (@FlachetIvo) 2016年2月19日
許多要逃往歐洲的難民,都會從土耳其經過,短暫停留在希臘後北上,根據國際移民組織(IOM)統計,截至上月為止,已經有超過12萬難民通過地中海,抵達希臘、義大利,大約400人命喪其中。若加上去年的統計,超過100萬人次的難民抵達希臘。
不要再來了!歐盟新政大轉彎
2月中,北約(NATO)秘書長也宣布,目前已派駐軍鑑於愛琴海(Aegean Sea),在土耳其、希臘的水域周遭行動,致力打擊人蛇集團,防止走私偷渡至歐陸。北約成員國在上周四的會議中也達成細節共識,將會與歐盟邊境管理局(Frontex)合作,若來自土耳其的難民在海上被救援,將直接遣返回去。
歐盟此前就不斷強調,若難民沒有節制的湧入,未來的「難民政策體系」將瀕臨崩潰,因此必須要採取必要措施。既然歐盟自己快要承擔不住,那麼就把責任給土耳其一起負擔,歐盟預計在本月7日與土耳其召開高峰會議,並提供30億歐元與必要協助,幫助土耳其境內的難民能夠落地生根、暫時停留,希望能讓他們不再偷渡至歐洲。
Van alle maatregelen uit Brussel komt weinig tot niets terecht. 10,000 refugee children are missing, says Europolhttps://t.co/75UY5TZPAI
— Herman Hiemstra (@Geschiedenisgek) 2016年1月30日
難民困城 希臘自顧不暇
當然,才剛剛從倒債危機中慢慢重建的希臘,本質上根本沒有多餘的資金來負擔龐大的難民人數,希臘境內收容為數不小的難民,但上周的會議裡,整個巴爾幹半島卻沒邀請希臘,讓他們覺得自己不受到尊重。
不想成為難民倉庫,希臘移民部的部長穆薩拉斯認為,歐盟也要給予希臘援助資金,來面對這波二戰之後,史無前例的難民潮。《路透社》報導,位於雅典的收容所正向外界尋求物資協助,包括帳篷、睡袋、毯子以及相關的醫療資源。
With barriers going up along the Balkan refugee route, risk is that tension will rapidly build up in Greece. https://t.co/lORJGDchRh
— Carl Bildt (@carlbildt) 2016年2月29日