中國上海市統計局最新發佈的統計公報顯示,2015年末上海市常住人口總數為2415.27萬人,相比2014年末減少10.41萬人。這是新世紀以來,上海市常住人口首次出現負成長,同比降幅為0.4%。
統計顯示,2015年末上海市戶籍常住人口1433.62萬人,外來常住人口981.65萬人。相比2014年末,外來常住人口減少14.77萬人,同比降幅為1.5%。
在今年年初舉行的地方兩會上,上海市市長楊雄表示,「十三五」期間上海將堅持綜合施策,嚴格控制人口規模,常住人口總量控制在2500萬人以內。
上海「十三五」規劃建議起草工作組相關負責人說,特大城市發展中的許多問題,都和人口集聚過多密切相關,尤其是生態環境、基礎設施、公共服務、運營安全等難以承受。
據介紹,守住「十三五」人口規模的底線,上海的主要辦法是四條:通過調整落後產能,合理控制就業年齡段人口;完善基本公共服務政策,疏導非就業人口;加強城市社會治安綜合治理,調控無序流動人口;控制建築總量過快成長,抑制人口過度湧入。
上海社科院人口與發展研究所副所長周海旺表示,對於大城市的人口調控,不應只看到數量這個指標,更應該注重人口結構、素質和合理佈局。隨著常住人口增速放緩,未來上海的發展動力將逐步從人口數量紅利轉向人口素質紅利。