換言之,《駐外機構組織通則》之範疇僅限於駐外架構規劃。舉凡駐外機構之設立、調整、裁撤及其轄區之劃分,駐外機構館長、副館長之職稱、官等職等及員額,駐外機構館長、副館長之職務範圍及其指揮監督權責。其內容『並未』囊括駐外人員之任用資格規定及說明。
吳部長唯一可以拿來當擋箭牌的東西大概只有《駐外機構組織通則》第 10 條。
《駐外機構組織通則》第 10 條載明,外交部及各機關得視駐外機構實際需要,依《聘用人員聘用條例》聘用專門人才,其員額合計不得逾駐外機構總預算員額之百分之三。
而《聘用人員聘用條例施行細則》第二條明訂,所稱應業務需要,以發展科學技術,或執行專門性之業務,或專司技術性研究設計工作,「非本機關現有人員所能擔任者」為限。
承上所述,「政治任用」的趙怡翔是否符合「以發展科學技術,或執行專門性之業務,或專司技術性研究設計工作,非本機關現有人員所能擔任者」這個限制,絕對是大有疑慮的!
同理,對於這個疑慮,相信外交部、吳釗燮部長、駐美代表處及所有熟稔外交組織及事務者,心中自有答案。
驚爆點三、
「口譯哥」趙怡翔,未經特考直升外交官而且外派駐美代表處之「政治任用」高階職位,民間與政府有否共識?
依據「聯合新聞網」所發起的民調,題目為吳釗燮辦公室主任「口譯哥」趙怡翔,未經特考直升外交官將外派駐美代表處,月領24萬。請問您的看法?(2019/01/14 15:07投票結束,總票數14,566)
第一名、一人得道雞犬昇天,完全不尊重外交體系制度,毫無專業考量。(13,623 票,93%)
第二名、能力勝過體制,外交部表示人事安排都符合法規、適才適所,不必懷疑。(672 票,4.6%)
第三名、看顏色用人的時代,哪個政黨執政都一樣。(213 票,1.4%)
民意調查結果分析顯示,有高達93%的民眾認為「口譯哥」趙怡翔的政治任用,實為一人得道雞犬昇天,完全不尊重外交體系制度,毫無專業考量。
4.6%的民眾認為,趙怡翔能力勝過體制,外交部表示人事安排都符合法規、適才適所,不必懷疑。
值得注意的是,只有極少數人認為,這是個「看顏色用人的時代」,哪個政黨執政都一樣。這極低比例可被大膽的衍伸為『看顏色用人的時代早就過了』,現在的詭異狀況是個特例!
但「看顏色用人的時代」,這句話或許也沒有沒錯。
回顧2012年9月20日,當時曾任駐美代表、陸委會主委的民進黨政策會執行長吳釗燮對馬政府新任金溥聰為駐美代表一事提出質疑。
當時的吳釗燮表示,雖然金溥聰與馬英九關係非常密切,某種程度上有助於對美關係。但台灣對美關係非常複雜,包含政治、經濟、文化等不同層面,也必須面對美國行政、國會部門,甚至僑界等等,因此駐美代表必須具有圓融的技巧,如果金溥聰過去被認為完全沒有這方面經驗,是會令人相當擔心的。