因應高中生政治運動權解禁,職掌日本國內教育事務的文部科學省於今年1月,就導入事前申請制度與否發布公文。相對於大阪府等地確認無需事前申請,愛媛縣教委會日前決議,擬於今年度將修改校規、導入事前申請制度「義務化」,若政策落成,鼓勵學生參政的新法恐失去實質意義。
文科省:未掌握實質消息
共同社稱,愛媛縣教委於日前的訪問中表示,因應選舉門檻下降至18歲,縣內59所高中(包括特殊教育學校、中高一貫制學校等)將於2016學年度起修改校規,學生在參加校外政治運動前,必須先向學校申報。日本文科省則表示,目前尚未接獲有任何都道府縣的高中,全行政區一同導入事前申請制的消息。
愛媛県は県立高校の生徒に政治活動の届け出を義務付けだそうです。選挙権を引き下げながらなぜ学校が生徒の思想や行動を管理するのでしょうか。「生徒の安全確保が第一。」国民の安全、生徒の安全。管理したい側はいうことが同じ。 pic.twitter.com/LHKLtAq9IN
— mina (@MinaMaeda) 2016年3月16日
《朝日新聞》稱,愛媛縣教委會曾於去年12月,邀請該縣縣立高中的教務主任召開研修會,並分發修改校規的相關文件,文件中舉出的例子,除原則上禁止學生在校內進行政治運動、選舉活動等外,還規定學生在參與校外政治運動時,需提前1周向學校進行申報。
愛媛県の全県立高校 政治活動 届け出義務づけ (NHK) https://t.co/d3O3IoQ61Y | https://t.co/bfaTBoUF6w pic.twitter.com/oXyY8tRDCY
— サイエンス系情報 (@science_try) 2016年3月16日
愛媛縣:學校是最終決定者
愛媛縣教委會表示,校規變更與否,主要決定權還是在校方手上,但各校若決定更改校規,必須向教委會相關負責人報告,並稱:「我們(教委會)並沒有下達修改校規的指示,修改與否是由各校決定,該文件只是參考資料。」該縣教委於去年12月分發的文件寫道,政治運動、選舉活動等為「需要事前申報及獲得批准的事項」,為避免誤解,該縣於今年2月再次發布相關文件,並刪除「批准」等敘述。
50年前の高校生が運動会で「しゃもじデモ」の扮装をしている画像を見つけた。プラカードに「授業料値上げ反対!」「安保改定反対!」と書かれている。高校生の政治活動届け出制が議論されているけど、日本の民度は半世紀前より後退しているな。 pic.twitter.com/ubDqMPyt3u
— 風間新吾(城南信用金ユーザー) (@kazamazov) 2016年3月4日
愛媛縣教委會負責人就發布文件表示:「我們(教委會)認為,各校可能會保留依文科省歷來方針(限制學生參與政治運動)制定的校規,如今文科省改變方向,解禁學生參與校外政治運動的權利,各校在檢討改變校規、導入事前申請制度的同時,相關的參考資料是必要的。」
アーカイヴの形態学主催討論会「政治をデザインする—安保法制・公共性・立憲主義—」3月26日14:30- @慶應義塾大学東館8階ホール。基調講演は片山杜秀さん。塾生・教員らのリレートークも。入場無料・予約不要。ご関心のあるかたは是非。 pic.twitter.com/FnsJbtc4ex
— 慶應義塾有志の会 (@keioyushi) 2016年3月16日
學者:恐有礙培養政治關心度
日本文科省於去年10月宣布,解禁高中生於課後參與政治運動、選舉活動等的權利,並於今年1月製作問答集,允許各校就參與校外政治運動實施事前申報制。《朝日新聞》稱,一名學者就事前申報制表示:「眼下需要的教育,是讓學生在日常生活中,對社會、政治表示關心,培養相關能力及知識,進而分析問題、自己做出判斷,(事前申報制)恐阻礙學生政治關心度的培養。」
難區分同屆年齡
《東京新聞》稱,未滿18歲的學生若參與選舉活動,最高可處以1年以下有期徒刑,或30萬日圓以下的罰金(約合新台幣86472元),嚴重者甚至會被剝奪選舉權5年。熟悉選舉活動的政治顧問高橋茂指出,學校教師要在同為高三的學生中,確實地分辨其是否滿18歲,十分困難。
紙面【一面】高3 選挙運動で線引き。特定候補へ「投票して」、18歳OK、17歳禁止 罰則も。「教師も把握しきれず」。ほか 詳しくは本日(3月16日付)東京新聞朝刊にて。 pic.twitter.com/HjykNn9LYY
— 東京新聞ほっとWeb オフィシャル (@tokyohotweb) 2016年3月15日
就日本現行法律規定,所謂的「選舉活動」為以使特定候選人當選為目的,向他人拉票等行為,而不是以「當選」為目的,僅是表達自己的政治主張的行為,則稱為「政治運動」。未滿18歲的學生雖被禁止參與「選舉活動」,但可以參與一般示威、集會等「政治運動」。
今日もイベント!
— 小幡和輝@3月27日はWAKA祭 (@nagomiobata) 2016年3月4日
総務省主催の「18歳選挙権ワークショップ」和歌山県を担当させていただきます!
開場17:30 開始18:00 終了20:00
テーマは街✖️政治
場所は和歌山市役所近くの和歌山商工会議所です! pic.twitter.com/yWPspjxtTp
政治中立V.S個人立場
千葉縣柏中高一貫制學校的教務主任杉浦正和則指出,文科省發布的指導手冊中,要求教職員嚴格管控學生對政治的發言,以保持「政治中立」的立場。「這社會上有各式各樣的學校,依文科省的規定來看,當未滿18歲的學生跟同學談到:『這是我喜歡的政黨』,很有可能會被懷疑是在『尋求他人對該政黨支持』。若學校強行管控學生,反而會使鼓勵年輕一代參與政治議題的新法失去意義。」