【事實查核】川普去年國情咨文開出的支票兌現了嗎?《紐時》:9項承諾只完全實現了1項!

2019-02-05 15:00

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醫療保健

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川普承諾:「晚期的病人不應該被迫從其他國家尋找治療方法。我想給他們在本國得到治療的機會,國會應該給這些出色的美國人『嘗試的權利』。」

狀態:已實現

美國眾議院去年5月批准了一項「試行藥物法案」並由川普簽署通過,允許全美絕症患者可以嘗試製藥商提供的試驗性治療,未經食品藥物管理局(FDA)批准亦可。

美國總統川普國情咨文。(美聯社)
2018年美國總統川普國情咨文。(美聯社)

川普承諾:「這也是為什麼今年我向政府下令,將修正藥物高昂價格所帶來的不公,視為首要任務之一。價格將會大幅降低。」

狀態:部分實現

藥品價格正在上漲,儘管已比前幾年還要低了。《美聯社》(AP)分析指出,從去年1月至7月,各大藥廠已經調漲了超過4400項藥品的價格,整體藥物調漲價格的中位數為5.2%,低於2017年的8%。

基礎建設

川普承諾:「今晚,我呼籲國會推出法案,向我國急需的新基礎設施投資至少1.5兆美元。」

狀態:未實現

川普去年2月推出基礎建設計畫,資金來源預計由政府斥資2000億美元聯邦資金,其他資金來源則由各州、地方政府和私人合作夥伴籌措,預計10年內帶動總投資規模達1.5兆美元。但國會並沒有通過這項草案。

政府問責制

美國總統川普國情咨文。(美聯社)
2018年美國總統川普國情咨文。(美聯社)

川普承諾:「我向國會呼籲,賦予每一個內閣部長權力,以獎勵表現優良的人員,開除辜負了美國人民和公眾信任的人員。」

狀態:未實現

川普去年5月簽署一項行政命令,使行政官員更容易開除表現「不佳」的聯邦政府雇員,與工會達成對資方有利的協議,並要求聯邦政府僱員減少花在工會事務的時間。由於行政命令某些條款被批評為「打壓工會」,部分條款遭到聯邦法官禁止適用。眾議院共和黨人提出類似草案,但還沒有進行表決。

國防政策

美軍太平洋艦隊勃克級驅逐艦「麥坎貝爾號」(USS McCampbell)。(美國海軍官網)
美軍太平洋艦隊勃克級驅逐艦「麥坎貝爾號」(USS McCampbell)。(美國海軍官網)

川普承諾:「我請求國會停止危險地削減開支,全力支持我們的偉大軍隊。」

狀態:部分實現

國會沒有廢除限制國防開支的「聯邦預算控制法」(Budget Control Act),但川普主政之後,國會調高了國防開支的限制,所以軍費連年增加,2018財政年度國防預算為7000億美元(新台幣21.7兆元),2019財政年度的國防預算也高達7160億美元(新台幣22.2兆元)。

外交政策

美國決定不再金援聯合國救濟工作處(UNRWA),中東情勢恐惡化。圖為2014年,敘利亞大馬士革的巴勒斯坦難民營,民眾排隊領取UNRWA發放的食物。(AP)
美國決定不再金援聯合國救濟工作處(UNRWA),中東情勢恐惡化。圖為2014年,敘利亞大馬士革的巴勒斯坦難民營,民眾排隊領取UNRWA發放的食物。(AP)

川普承諾:「我在今晚呼籲國會通過立法,確保美國的外國援助資金將持續符合美國利益,幫助我們的朋友而非敵人。」

狀態:未實現

國會沒有理會川普要求大幅削減外援的呼籲,反而增加了數十億美元的外援預算。去年10月,由於超過7000名中美洲移民逃離家園,徒步向美國前進,令川普大感不滿,揚言切斷瓜地馬拉、宏都拉斯與薩爾瓦多等中美洲3國的經濟援助,川普最終並沒有切斷對這些中美洲國家的援助。

川普終止的外援是,撤回美國國際開發署(USAID)針對加薩走廊巴勒斯坦人的2億美元(新台幣62億元)的經濟援助,中斷向聯合國救濟工作處挹注協助巴勒斯坦的人道援助經費,加深中東局勢緊張。

川普在以巴衝突上始終力挺以色列,但遭到聯合國(UN)打臉,聯合國大會2017年12月通過決議案,要求美國撤回承認耶路撒冷為以色列首都的決定,就算川普揚言要削減對支持決議國家的經濟援助,仍共有128個成員國投票支持。

對此,美國國際開發總署負責外國災害援助的前主事官員康寧岱克(Jeremy Konyndyk)表示,問題在於川普「做出的承諾遠遠超過其能力範圍,總統不是君王,不能靠單方面的想法做事。」

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