觀點投書:布魯塞爾恐攻,催化歐洲變局?

2016-03-25 06:00

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比利時民眾為布魯塞爾恐攻遇襲者哀悼。(美聯社)

比利時民眾為布魯塞爾恐攻遇襲者哀悼。(美聯社)

比利時與台灣

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比利時22日因布魯塞爾機場及地鐵恐怖攻擊成為世界焦點,不捨發生如此慘劇造成重大傷亡,也為此惋惜突然逝去的無辜旅人。台灣是於比利旅行時的申根免簽國之一,以往到歐洲都必須申請申根簽證,筆者約十年前到歐洲旅行時,都還要前往台北比利時辦事處,提供相關文件申請申根簽證,才能跨歐洲旅行。目前因台灣護照為免申根簽證國成員國家之一,在歐洲旅行180天內最多可停留90天。

歐洲交通的轉運中心

比利時的首都布魯塞爾為歐洲交通的轉運中心,若有搭過歐洲之星火車的旅人,通常若要從法國前往荷蘭、德國、瑞士日內瓦、瑞典哥本哈根,都必須經過布魯塞爾轉車。也因此在地理樞紐上,比利時為歐洲中西部的重要交通樞紐。 因跨國相鄰地理環境關係,比利時見證歐洲各國的興衰盛起,在文化及語言上,而有多語言族群區域優勢,比利時目前有三種官方使用語言荷蘭語、法語以及德語。比利時也為多種族國家,首都布魯塞爾境內50%以上居民都不是在布魯塞爾出生(註一),因此稱比利時為歐洲文化熔爐也不為過。

穆斯林移民與文化融和問題

但於去年巴黎恐怖攻擊的主嫌,是來自於比利時布魯塞爾首都——莫倫貝克 Molenbeek-Saint-Jean地區。這個地區在1960年早年,多數人均來自摩洛哥、土耳其後裔移民。此區居民收入平均落後比利時全國其他地區, 莫倫貝克也而後來也成為歐洲穆斯林民族,主要於布魯塞爾的移民地區。此地區最高統計約有49%穆斯林民族人口居住,不過也因種種文化、經濟、宗教衝突,居民無法融入比利時,造成比利時政府極需處理的問題。

比利時首都、歐盟與北約總部布魯塞爾(Brussels)22日上午遭到恐怖攻擊,釀成逾200人傷亡的悲劇。(作者提供)
比利時首都、歐盟與北約總部布魯塞爾(Brussels)22日上午遭到恐怖攻擊,釀成逾200人傷亡的悲劇,歐盟難民政策是否因此改變,值得觀察。(作者提供)

歐盟難民政策的改變

短期影響來說,此次恐怖攻擊對歐洲旅遊業及貿易經濟面向也更加雪上加霜。 從長期方向來說,此次比利時因布魯塞爾機場的恐怖攻擊,歐盟後續是否為考量安全因素,而限縮歐洲申根免簽國的權利,歐洲各國開始於邊境檢查限縮簽證,不再輕易出入申根國家?而英國蘊釀已久的脫離歐盟公投,是否因此更加白熱化,加速英國脫歐?此外,歐盟各國才剛通過統一由土耳其庇護敘利亞及穆斯林裔難民的政策是否有所改變?而德國執政黨基督教民主聯盟於3月14日的大選挫敗,德國總理梅克爾過去接納難民的政策是否能再持續下去?這些都是後續值得觀察的重點。

(註一)

World Migration Report 2015 

『Nearly one in five of the world foreign-born population on resides in established global gateway cites (Çağlar, 2014). In many of these cites such as Sydney, London and New York, migrants represent over a third of the population on and, in some cites such as Brussels and Dubai, migrants account for more than half of the population. Other cites have seen a remarkable growth in migration in recent years. 』 overview page no.1

*作者曾於美國Fulbright Program及英商Oxford University Press工作。興趣廣泛多元,喜愛各式音樂、印象派美術、及街頭攝影,喜愛與朋友分享有趣見聞

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