美國重要智庫蘭德公司最近發佈報告，稱俄羅斯是流氓（rogue），中國是競爭對手（peer），俄羅斯對美國安全的威脅比中國更直接、更嚴重。這與美國副總統彭斯發表的對華政策演說稱中國經濟侵略、軍事擴張、對美滲透不遺餘力並不一致。美國的學者專家也在就美國究竟應該繼續包容還是防範中國展開辯論。而北京的學者認為，美國恢復舊秩序的努力已經無關緊要，因為美國的霸權已經不再，世界正在重回兩極。
蘭德公司：俄羅斯比中國對美國的安全有著更直接、更嚴重的威脅
蘭德公司（RAND Corporation）的報告的題目是《俄羅斯是流氓，不是對手；中國是對手，不是流氓》。報告將美國國家安全的兩個主要威脅俄羅斯和中國作了區分，認為俄羅斯比中國對美國的安全有著更直接、更嚴重的威脅。
報告說，俄羅斯是一個裝備精良的流氓國家，尋求推翻其無望主宰的國際秩序，而中國作為美國的競爭對手則希望形成一個自己能稱霸的國際秩序。
報告指俄羅斯入侵鄰國，吞併被征服領土，支持叛亂分子尋求分離出更多領土；在國內外暗殺反對派，干涉外國選舉，顛覆民主國家，竭力破壞歐洲和大西洋機構。
中國透過貿易、投資和發展援助，施加日益擴大的影響力
相反中國採取的則是更為積極的措施：透過貿易、投資和發展援助等，來施加日益擴大的影響力。報告認為，中國對美國並不構成直接威脅，而是更大的長期挑戰。
報告說，在軍事領域，俄羅斯能被遏制，對中國則需要更長時間。中國在東亞軍事優勢的成長還需要時間，從而迫使美國為兌現既有承諾就必須接受更大成本和風險。
報告指出，中國是在地緣經濟而非地緣政治中與美國競爭世界領導地位。在地緣經濟領域，中國已經擺脫了區域限制，美中間全球影響力的平衡已經開始轉向對中國有利的一面。
彭斯：中國進行經濟侵略、在南海挑釁美國、以債務外交擴大影響力
但是，蘭德報告對中國的描述跟美國副總統彭斯（Mike Pence）去年10月在哈德遜研究所發表的美國對華政策演說並不一致。
彭斯副總統在那次演說中指中共 「採取了一系列與自由和公平貿易相悖的政策手段，例如關稅、配額、貨幣操縱、強制技術轉讓、知識產權盜竊，以及像發糖果一樣隨意發放產業補貼」，以犧牲美國利益為代價，成為了世界第二大經濟體。他指北京的行為是「經濟侵略」。
在軍事上，彭斯指中國在南海挑釁美國的航行自由，其「擴張性」暴露無遺；將南海的人造島礁軍事化，「以前所未有的方式宣示實力」。
在對美國滲透方面，彭斯說，「北京正在動用一種政府上下全面參與的方式，利用政治、經濟、軍事以及宣傳手段來擴大其影響，增進其在美國的利益。」
