年金改革後，年紀大的警察不退休、年紀輕的警察無法遞補，出現了「老警察」現象。過去因警力不足培訓的近六千名警力，因年改後基層員警無人自願離退，致警力水位瞬間「滿潮」，培訓警力無處去，地方視中央撥補警力如畏途，六都市長都擺明不想要，菜鳥警察已「人在冏途」。
寧可拖著病體也要熬到屆退
二月十四日的行政院會上，六都有五都市長罕見地集體發聲，反映警力難消化問題，台北市長未發聲是因「台北市已拒絕接收了。」台南市長黃偉哲說。綠營陣線的黃偉哲與桃園市長鄭文燦，對警力撥補也大膽向中央say no，要求行政院出面解決超額危機，否則未來台灣將出現「五千多位流浪警察。」
突如其來的燙手山芋，讓行政院長蘇貞昌著實嚇了一跳，當場要求內政部會同主計處等，就經費與未來警力需求模式，深入探討尋求解決。十七日行政院並發出新聞稿指出，內政部長徐國勇強調沒有「流浪警察」的問題，「每一位訓練合格員警，一定會依法任用，一切待遇及福利，不受任何影響。」
五位發聲的直轄市長中，出身警界的新北市長侯友宜認為是粗糙的年改所造成，致培訓的警力難以消化。未來的問題將慢慢出現，很麻煩。
前警大教授葉毓蘭也呼應侯友宜的說法。她說，年改破壞了警力的新陳代謝，老警察不敢退，才會產生超額危機。黃偉哲所提「流浪警察」問題，早在推動年改時就已說破嘴，但總統蔡英文仍一意孤行，「今日之果已是昨日之因」。
警消人員月入約六萬元，但其實本俸很低，是靠各種加給（如首都加給、警勤加給、危險加給等）墊高，年改以本俸為改革標準，現職與月退金差距約二、三萬元。為維持一定生活，年改後警員都不輕言申退。二○一七年申請自願退休員警甚至「掛零」，寧可「拖著病體」也要「熬」到屆退。
「三寶」身體怎麼抓賊
年改前，警察退休年齡為五十歲，年改後退休改為五十五歲 （均為月退起支年齡），屆齡退休的外勤警察為五十九歲、內勤警察為六十五歲。
年改將退休年齡延後，對基層員警有不可承受之重。保六總隊葉姓警員受訪表示，警察執勤常日夜顛倒，健康情況普遍拉警報，加上陳抗事件、學運發生時，執勤時間一再加長，頻頻傳出有員警爆肝或猝死情形，令他們心有疑懼。
葉姓警員也說，很多員警才邁入五十歲，就已感到力不從心，傳統所謂的「警察抓小偷」，以這種「三寶」身體怎麼抓？儘管年改後超勤負擔仍難改善，但退休收入驟減，只好續留原職「能混就混」。
一位黃姓員警表示，學運陳抗期間曾一天值勤十二小時以上，下午四時至凌晨四時，隔天清晨八時又得值勤，「睡眠時間真的很少。」這種缺睡眠、日復一日的工作，鐵打的身體也撐不住，警消已是個高風險行業。
