蔡清祥解釋，這次同婚專法，並沒有將姻親與婚約（即《民法》中關於訂婚之規定）部分納入，法務部方面考量現代社會民眾選擇訂婚比率減少，同時考量到本次同婚專法，係為解決大法官第748號解釋之爭議，因此現階段暫不處理。現階段先在大法官釋憲文的期限內，提出專法，同時尊重「愛家公投」之公投結果，後續如果有需要修正，法務部方面也會配合。
除了婚約與姻親部分，同婚專法在婚姻的相關規定上，幾乎比照《民法》親屬編之規定，其中包括同婚雙方同居義務之履行、住所之決定、日常家務之代理、家庭生活費用之分擔及清償責任等。向法院解除同婚關係之要件，同樣也包括不堪同居之虐待、惡意遺棄、意圖殺害他方、有重大不治之病等，上述同居之虐待，也包括同婚伴侶一方之直系親屬所為之虐待。
不過，本次同婚專法在設計上，並沒有考慮到跨國同性婚姻、借精生子等多種樣態之婚姻家庭關係，以跨國同性婚姻為例，同婚專法並沒有規定，跨國同性伴侶之國籍歸化，準用《入出入移民法》、《國籍法》等異性戀配偶取得國籍之相關規定。
代理孕母與女同志借精生子等議題 仍要看衛福部相關法律是否允許
針對同婚團體主張，同婚專法應涵蓋男同志代理孕母與女同志借精生子等議題，蔡清祥在回答上多所保留，僅強調上述議題屬於《人工生殖法》之範疇，主管機關在衛福部，「衛福部的法律若不允許，在同婚專法中就不能允許。」
針對跨國同性伴侶部分，蔡清祥表示，跨國同婚議題「比較複雜」，法務部在研議過程，並沒有一併考慮，「這不是大多數（同性伴侶）所需立即解決問題」，「還有後續問題，未來可以透過多方討論尋求共識。」
蔡清祥表示，同婚專法立法後，「要解決的問題很多」，其中牽涉跨部會部分，例如《所得稅法》夫妻所得合併申報，是否適用同性伴侶部分，還必須要由其他部會配合修法，至於個別少數部分（跨國同婚），我們期待未來社會共同尋求解決的方法，找到解決的可能。」
