進入2019年,關於是否採用中國華為公司的5G網路技術,世界各國紛紛開始在中美之間「選邊站」。是否接受華為已經不是一個關於技術或經濟的問題,而是一個政治問題。
不同於在北美、東歐、大洋洲等地區遭受的冷遇,華為在東南亞地區的推進似乎要順利一些。有分析人士認為,華為在東南亞的推進源於中國在這一地區的強大影響力;也有人認為,華為得益於東南亞國家的政治環境,以及這些國家的政府與中國政府之間的關係。
物美價廉比安全重要
2月初,泰國宣佈建立了一個華為5G網路的測試平台,成為東南亞地區首個與華為合作的5G測試項目。該平台建在泰國東部的春武里市,這裡是泰國政府經濟振興計劃— 東部經濟走廊— 的核心。據路透社報導,華為正與泰國數家電信運營商接洽,爭取趕在2020年12月泰國推出全國性5G網路之前,建立起與當地企業的合作夥伴關係。
作為美國在東南亞的最老牌盟友,泰國在2014年軍政府上台後,便與中國漸行漸近。泰國數字經濟部長比切·杜龍卡韋羅(Pichet Durongkaveroj)表示,與華為的合作並不代表泰國政府沒有安全方面的考慮。他說:「我們也在密切關注著全球其它國家對華為的指控。但是,我們這個5G試驗平台只是一個測試項目,我們可以通過觀察,來確認或否認那些對華為的指控。」
泰國工業聯合會信息技術產業俱樂部主席普拉諾達(Pranontha Titavunno)表示:與美國不同,泰國考慮華為設備的性價比多過對安全的擔憂。「華為的產品物美價廉,」他說,「一提到中國的產品,人們總是有安全方面的考慮,但是,泰國沒有什麼讓北京感興趣的事情。」
數位威權主義
早些時候,澳大利亞媒體《外國簡報》(Foreign Brief)發表了東南亞分析家喬納森·弗朗西斯(Jonathan Frances)的文章,認為華為之所以能夠在東南亞如魚得水,是受益於東南亞國家日益蔓延的數位威權主義( digital authoritarianism)趨勢。他以寮國、緬甸、柬埔寨等國家為例,說明這些國家的政府對媒體和網路言論越來越嚴格的管控,使中國廠家生產的一些具有網路監視功能的設備受到青睞。在這些國家的當權者看來,來自於國外的間諜行為遠沒有加強對國內人民的監視能力更重要。
弗朗西斯在文章中強調,腐敗與精英專權促進了華為與專制政權的聯繫。他還預言,隨著5G在這些國家的推出,公民自由和政治自由度將會下降;馬來西亞、印尼和菲律賓等國或將重新審議與華為之間的合作意向。