前蘇聯強行納入領土
納哥諾卡拉巴克地區西與亞美尼亞接壤,南邊則緊鄰伊朗,居民以亞美尼亞民族居多,自帝俄時期就是亞美尼亞和亞塞拜然之間的爭議地區,直到前蘇聯成立後,於1923年成立納哥諾卡拉巴克自治州,隸屬於當時的亞塞拜然共和國。
1991年,前蘇聯瓦解,自治州舉辦公投,以99.89%贊成的壓倒性結果宣布獨立,但隨後卻導致亞美尼亞與亞塞拜然間爆發納哥諾卡拉巴克戰爭,在國際調停下,雙方在1994年簽訂停火協議,維持暫時的疆界至今。
自治區佔地約1萬2000平方公里,目前有1萬5000名居民,戰爭導致3萬人喪生,100萬人流離失所,為此,土耳其早已逕自關閉與亞美尼亞接壤的邊界,造成亞美尼亞的經濟衝擊。
At least 32 dead from clashes in #Nagorno-#Karabakh https://t.co/BTszep8fNP pic.twitter.com/nt1CF4ofXT
— RFE/RL (@RFERL) 2016年4月2日
種族分布 vs 人為疆界
目前,納哥諾卡拉巴克自治區僅獲得3個「國家」的承認:南奧塞梯共和國(South Ossetia)、阿布哈茲共和國(Abkhazia)和摩達維亞共和國(Transnistria,即外涅斯特里亞),連亞美尼亞都未給予承認,地位特殊。
在亞美尼亞南方,還有一塊隸屬於亞塞拜然的「外飛地」(exclave):納希契凡自治共和國(Naxçıvan Muxtar Respublikası),共和國成立於1924年,99%以上的居民均屬亞塞拜然族。
多方介入調停
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)2日透過發言人佩斯可夫(Dmitry Peskov)要求雙方立即停火,俄國外交部與國防部也各自與亞塞拜然、亞美尼亞的對口密切聯繫,盼雙方克制,不要讓衝突持續擴大,影響區域秩序。
美國國務卿凱瑞(John Kerry)2日也發表聲明,表示美國譴責任何違反(1994年)停火協議的行為,要求駐紮當地的歐洲安全合作組織(Organization for Security and Cooperation in Europe, OSCE)協助監督雙方是否確切遵守停戰協議。
除OSCE之外,美國、俄羅斯與法國也積極介入協調納哥諾卡拉巴克自治區地位爭議,但多年來始終收效有限,2日,三方代表發表聲明呼籲涉事方「負起穩定局勢的責任」,但在亞美尼亞與亞塞拜然互不退讓,各自宣稱擁有納哥諾卡拉巴克自治區主權的情況下,流血衝突仍將繼續上演。
Armenia, Azerbaijan say fighting surges along Karabakh frontline https://t.co/vuojUCAAG0 pic.twitter.com/ps4Knic8M9
— AFP news agency (@AFP) 2016年4月2日