酒駕肇事憾事頻傳,外界籲訂定「酒駕專章」、嚴加懲罰,交通委員會今(25)邀相關部會列席,針對我國酒駕防制及修法進行專案報告。交通部重申「酒駕零容忍」,法務部則正研議提高酒駕刑責,另外酒精鎖、戒酒處分等配套措施也正在討論中。
2017年立法院已經初審通過《道路交通管理處罰條例》修法草案,該草案正在等待二、三讀。另外現行刑法規定,酒駕肇事致人於死,處3年以上10年以下有期徒刑,致重傷者處1年以上7年以下有期徒刑,法務部正積極研議是否提高刑責。加裝酒精鎖、酒駕沒入車輛、戒酒處分等配套措施也引起熱議。
交通部長林佳龍表示,酒駕防制是交通部重點施政工作,除了延長酒駕道安講習時數意外,加強交通法令與安全駕駛、肇事預防與肇事逃逸的法律責任等宣導以外,還增加了酒駕生命教育、再犯者實地參訪等內容,和轉介有飲酒問題的駕駛人到衛福部接受輔導治療。
根據交通部統計,2014到2018年,酒駕違規人數初犯共有34萬人,2犯以上則有8.8萬人、約佔2成,再犯佔5年違規總件數比例近4成,5年來共造成1063人在酒駕事故30日內死亡、35456人受傷。林佳龍指出,5年來酒駕導致死傷人數呈現下降趨勢,但實際違規件數還有很多,顯見法令還有需要檢討之處。
交通部路政司長陳文瑞說明,《道路交通管理處罰條例》修法草案中,除了提高酒駕最低罰鍰、加重累犯處罰,如有致人重傷或死亡者立刻沒入車輛、吊銷駕照,另外還新增同車乘客及酒駕累犯限駕特殊識別車牌車輛、酒駕被害人對加害人之懲罰性賠償金請求權。
對於沒入車輛的部分,不少委員表示贊同,立委葉宜津表示,不管是勞斯萊斯還是小貨車,你開什麼車酒駕、就沒入什麼車,這個方法比較有效,林佳龍則回應,沒入車輛的作法交通部大方向同意,但實際上的執法情形跟情節程度,還需要再跟法務部討論。
葉宜津指出,酒駕違規案件數每年約10萬件,顯示交通部與警政署的宣導效果有限,國外統計資料顯示,酒駕者對沒入車輛感到最為害怕,因此要求交通部協調其他部會針對酒駕者沒入車輛做研議,再來許多偏遠地區缺乏公共交通工具,民眾飲酒後叫不到車,臨時提案要求交通部在三個月內提出改善方案,檢討偏遠地區的交通工具問題,並提書面報告至交委會。全案照案通過。
法務部次長蔡碧仲表示,提高刑責遏阻酒駕是全民共識,基於危害生命危險,美國曾有以「二級謀殺罪」起訴酒駕再犯者的案例,與國人期待酒駕比照刑法人罪論斷,各國確實不乏其例,法務部參照美國、德國、加拿大等國外法律,正具體研議更周全的方案。
蔡碧仲認為,酒駕肇事造成社會全體問題,單靠刑法無法完全遏阻,還需要其他多元手段、跨部會合作來解決酒駕問題,例如車輛加裝酒精鎖、戒酒處分等,明(26)天就會請各部會一同討論如何方案。