聯合國難民署(UNHCR)10月2日宣布,今年的南森難民獎得主是吉爾吉斯人權律師阿舒羅夫。由於有他與團隊的努力,吉爾吉斯7月宣布根除其境內無國籍人士問題,成為全球首例。
聯合國難民署指出,阿舒羅夫(Azizbek Ashurov)2003年參與創辦費爾干納谷無國界律師組織(Ferghana Valley Lawyers Without Borders, FVLWB),對身處吉爾吉斯境內,因蘇聯於1991年底解體而被迫遷徙、失去國籍和合法身分的人士無償提供法律和其他協助。
在阿舒羅夫及其團隊努力下,超過1萬名無國籍人士成功取得吉爾吉斯國籍,可以進一步主張公民合法權利,約2000名孩童因此得以接受教育,未來也能在合法的條件下自由旅行、工作和結婚。
阿舒羅夫說:「我無法忍受不公不義。無國籍狀態就是一種不公義。如果能幫助他們解決問題,我不會袖手旁觀。」「無國籍人士不被任何國家承認。他們有如幽靈:形體存在,但沒有文件證明他們的存在。」
費爾干納谷橫跨吉爾吉斯南部、烏茲別克東部和塔吉克北部。吉爾吉斯地形崎嶇多山,阿舒羅夫及其團隊從服務南部的無國籍人士開始,深入國內偏遠角落,靠的是一台破爛汽車,有時甚至得騎馬。
今年7月,與費爾干納谷無國界律師組織多有合作的吉爾吉斯政府宣布,已根除無國籍人士問題,這是全球首例。與此同時,其他蘇聯解體後宣布獨立的前加盟共和國尚未完全解決政權和國界變化衍生的公民身分及權利問題。
聯合國難民署指出,蘇聯解體後,光是吉爾吉斯所在的中亞地區就出現數十萬名無國籍人士。阿舒羅夫和他的家人從烏茲別克搬遷至吉爾吉斯後,為取得國籍也吃了不少苦,他因此決定幫助遭遇相似磨難的其他人。
阿舒羅夫說:「我體認到,若(取得國籍)這件事對像我這樣受過教育、身為律師的人來說都困難重重,你可以想像一般人的感受會是如何。」阿舒羅夫強調:「我們並非給他們公民身分,而是歸還他們自出生就該擁有的權利。」
阿舒羅夫預定7日在日內瓦領獎。
南森難民獎(Nansen Refugee Award)於1954年設立,紀念挪威極地探險家、外交家和人權工作者南森(Fridtjof Nansen)。1920、1930年代,南森擔任國際聯盟難民事務高級專員,大力援助第一次世界大戰及俄羅斯革命和內戰衍生的難民及無國籍人士,1922年獲頒諾貝爾和平獎。
他1920年代初創辦、由國際聯盟發行的無國籍人士護照,又稱「南森護照」,在1920、1930年代為約45萬名難民和無國籍人士提供在國際間合法旅行的權利,知名持有人士包括俄羅斯文學家納波柯夫(VladimirNabokov)、作曲家拉赫曼尼諾夫(SergeiRachmaninoff)和作曲家史特拉汶斯基(IgorStravinsky)。
責任編輯/林安儒