經濟部昨天正式預告「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，把代理或經銷中國OTT及相關商業服務納入禁止範圍。學者認為，必須要有更完整配套，才能讓代理商與消費者有所因循，並提醒後續若為跨境交易，也不易管理。
業界解讀，「網際網路視聽服務管理法」草案（俗稱OTT TV專法）將在9月初進行公聽會，雖然明定台灣業者不能提供電信設備或提供網路資料中心服務、內容傳遞網路服務給未取得兩岸條例許可的OTT業者，但後續還要送行政院、立法院，OTT TV專法要在昨年底前通過有難度。
業界分析，經濟部這次作法是透過補漏洞方式，禁止代理商相關業務，包括收費、客服、在街頭打廣告、在網站經營廣告業務等，就是要讓中國OTT平台在台影響力下降。
不過，台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚認為，如果預計9月3日正式上路，必須要提出其他更完整配套，包括消費者權益如何保障、能給予多長期間讓代理商因應等，才能讓消費者與代理商有所依循。
愛奇藝台灣經銷商歐銻銻娛樂董事長范立達日前接受媒體訪問，提到一定會保障台灣消費者權益、服務內容提供不中斷，最壞情況下，也會退費給消費者。
賴祥蔚指出，如果公告後，代理商要打行政訴訟，經濟部也要確認法源依據是否清楚、能否站得住腳。
不過，實務上來看，台灣是民主自由國家，沒有封網機制，要完全排除連結國外網站並不可行。因此，阻止國內電信業者提供伺服器與機房給未經許可的OTT業者，若OTT業者改為在海外設置伺服器，消費者同樣可以透過跨境交易方式取得服務，只不過，因為既有技術限制，可能讓影音服務不斷「轉圈圈」，降低服務品質。
賴祥蔚提醒，消費者如果改為跨境交易，由於國內沒有代理商，後續若有爭議可能更不好管理。
賴祥蔚也強調，禁止OTT平台跟扶植國內產業是兩回事，關鍵還是要壯大本土內容產業，不然民眾如果都認為其他境外OTT平台更好看，自然很難禁止。
責任編輯/潘渝霈
