由內政部公告、行政院消費者保護會通過的「房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項」於今年開始實施，規定了20個租約應記載事項與8個租約不得記載事項。因為是新政策新規定，如何遵循這20+8的事項，不少房東與房客還是一頭霧水，而網路上流傳許多文章，但對於這些事項還是有很多誤解。最大的誤解是新規定適用所有租屋契約（可以看另一篇拙文「租約明定不准遷入戶籍可以嗎？給房東房客上一堂消保法」），其次是對於不得記載事項「不得約定承租人不得遷入戶籍」，這篇文章就是談關於租屋遷入戶籍的三個誤解。
誤解一：租約沒寫可以遷入戶籍，房客還是可以依約請求遷入？
因為現行很多權利與福利，都要求民眾遷入當地戶籍才可以享有，所以房客很關心租屋後能不能遷入戶籍。目前有流傳一個誤解：因為政府規定租約不得記載「不得約定承租人不得遷入戶籍」，既然規定寫著房東不可以約定房客不得遷入戶籍，反面來說就是房客可以依約請求房東遷入戶籍。
關於這個誤解，必須從租約應記載事項與不得記載事項的功能講起。政府之所以公告租約應記載事項，是為了避免房東刻意不寫或不說清楚關於房客的重要權利有哪些、房客在什麼情況下可以終止租約等，因此用應記載事項直接形成租約內容，縱使租約沒寫。
而不得記載事項，是為了避免房東故意將一些不應該寫的事情寫進契約要求房客遵守，所以用不得記載事項排除這些事情變成租約的可能，也就是縱使租約有寫也當作沒寫。
因為政府是公告「不得約定承租人不得遷入戶籍」的不得記載事項，而非公告「約定承租人得遷入戶籍」的應記載事項，所以依照規定是：租約裡不可以寫房客不能遷入戶籍，但不可以反面解釋為房客依租約可以請求遷入戶籍。如果房客要「依約請求」遷入戶籍，就必須寫入契約裡。
誤解二：就算租約沒寫可遷入，房客還是可依戶籍法向房東請求遷入？
有些人理解應記載和不得記載事項，也知道寫進契約才可以依約請求的道理，便想辦法從法律找「依法可以對房東主張的權利」，就產生另一個誤解：就算租約沒寫可遷入，房客還是可依戶籍法請求遷入。
關於這個誤解，很容易破解。首先是戶籍法根本沒有規定承租人（房客）有什麼權利或出租人（房東）有什麼義務，甚至在戶籍法中找不得「租」這個字。既然戶籍法沒有規定，房客怎麼依照戶籍法向房東請求遷入。其次，戶籍法為戶籍登記的行政管理規定，不是民眾間權利義務的規定。
誤解三：沒有房東配合，房客就無法遷入戶籍？
如前面所說，因為遷入戶籍實在牽涉太多權利與福利，便有房客直接跑去戶政事務所自己辦遷入戶籍。認真的房客就在網路搜尋資料，整理出到戶政事務所辦遷入戶籍需要文件：房東簽章並經法院公證的租約，或房東提供並簽章的房屋所有權狀、最近一期房屋稅單等其他可以證明房屋所有權之證明文件。
上述需要文件，是第三個誤解：沒有房東配合，房客就無法遷入戶籍。因為內政部今年3月有解釋說：「遷入本人、配偶、直系血親、直系姻親所租賃房屋單獨立戶，提憑最近3個月內之第1類建物謄本，如另有租賃契約書，無須另提憑房屋所有權人同意書。」後來內政部有公告最新「有關遷徙登記提證文件彙整表」，在沒有房東同意下，房客拿著公證租約，或居住證明文件加上請求戶政事務所實際調查居住事實，還是可以申請遷入戶籍。
只是戶政事務所為避免糾紛，還是會建議房客事先取得房東同意。而現實上如果房客沒有取得房東同意就辦遷入戶籍，房東知道後很有可能就不租了，或者造成關係惡化，這是目前法律和政府政策幫不上忙的地方。至於房東誤以為讓房客入戶籍就等於讓國稅局查到而繳稅，其實不然。因此，房東對房客入戶籍不需要高度警戒，特別是對於因申請補助而需要入戶籍的房客，就幫幫他們，讓他們遷入戶籍吧。
＊作者為拓威法律事務所合夥律師
