因而,若維持現況,預售屋交易獲利申報個人綜所稅,成屋交易獲利課徵房地合一稅,法理上較為合理。又或者,預售屋持有時間與成屋都只起算一次,也同樣課徵房地合一稅,那麼在租稅上較具公平性。
而以上討論內容均為法理上的合理性,與居住正義、預售屋該不該課房地合一稅無關。
打炒房變調 大老盼轉圜
房地合一稅新制修法草案仍在立法院審議當中,至截稿前朝野尚未有定案。不過,新制還在修法階段,此時該不該重手打房卻成為熱議焦點。
房地產投機炒作,向來備受詬病,因此政府打炒房獲得多數民眾支持。唯去年以來,國內房市景氣轉好,但大台北和桃園較少看到建案炒作痕跡,遭到官方稽查的投機炒作案例,多在新竹、台中與台南。但打房的大槌卻不分地區,不管有無炒作全都中獎,打炒房似乎已演化為打房。
中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全認為,政府一開始說「打炒房」,結果修法方向都是在「打房」,期盼政府房地合一稅不應加重課稅、且不應回溯至二○一六年,否則恐怕會傷及經濟發展。
楊玉全強調,這波房價上漲的原因是台商回流擴廠、和經濟成長所推升的結果。他建議,政府應廣建社會住宅來紓緩國人居住壓力,而不是一昧打擊建築產業。
不過,也有業者認為課徵重稅符合居住正義。正詠建設董事長林信郎直言,針對投機炒房課徵重稅合理,因為高房價環境對年輕人真的不公平,拚了一輩子恐難買房成家,但「快點蓋多一點社會住宅更重要」,因為房價就算跌二成、三成,年輕人仍難買房,可是政府至少要提供足夠的社會住宅,不能光說不練、口惠不實,這樣子永遠無法實現居住正義。
營造成本飆 淪茅山道士
「這一波房價上漲,主要是土地、營造成本雙升,以及政府防疫有成,和台灣經濟基本面表現不錯所帶動;而投機炒作的只有一小部份人,大部份建商都安份賣房子,但少數人犯錯卻懲罰所有人。」華固建設總經理洪嘉昇無奈的說,既然政府心意已定,業者也只能接受。
建商成本上漲、又到底漲了多少?首先是「測量、登記制度」改變,造成建商利潤遭到大幅度壓縮。我國近年登記制度的變革,一來是將「地下室測量登記由牆外緣起算改為牆心起算,建商利潤少約三%至五%;二來施行「雨遮不計坪、不計價」,利潤又少了三%至八%。
測量與登記制度的改變,確實改善了我國虛坪的問題,但同時也引發建商成本上升與利潤縮水的現象。
其次,則是土地價格大漲。由於建商必須買土地才能蓋房子,而去年來國內土地價格普遍上漲超過十%。不僅如此,營建工、料更出現全面飆漲的嚴峻情況,總營造成本已漲了約二成。