歷經風雨，基隆捷運第一階段路線近日初步定案。據交通部規劃，第一階段路線將設13站，基隆往台北方向依序為八堵站、七堵站、六堵站、百福站、北五堵站、保長坑站（1）、保長坑站（2）、汐止區公所站、汐科站、樟樹灣站、南陽大橋站、南港展覽館站、南港站，全長16.05公里，興建經費為425億元。
交通部指出，北五堵至八堵段，以及汐科至北五堵段將優化深入「市區」，服務更多民眾。但當地議員指出，現有路網行經區域並非基隆人傳統認知的「市區」，真正的基隆市區，是基隆火車站一帶。因此，南港至八堵的捷運路線稱為「基隆捷運」是否「名符其實」，存在疑義。
而從觀察路廊規劃、經費來源可知，基隆捷運主控權握在交通部手上，基隆市府始終屬於較被動的一方，且除提出廣開地方公聽會，市府目前未能針對捷運第二階段路廊缺乏問題提出對策。
改善公共運輸 才是市府本分
住展房屋網企研室認為，比起為基隆捷運不斷向中央空喊話，基隆市府應先盡好分內之事──提升市內現有公共運具營運效率、並致力培養捷運沿線附近公共運輸搭乘人口。
據交通部統計處資料顯示，基隆是全國公共運輸市占比率第二高的縣市，僅次於台北市；2010年在各項載具中，基隆公共運輸市占比率達34.4％，遠高於全國平均值16％，代表基隆人頗能接受公共運輸，而基隆發展公共運輸比其他縣市更具備強大的基礎。
但據報導，基隆市內多條公車路線因營運不佳，業者考慮減班，甚至退場。如台鐵捷運化R路線接駁公車，便因長時間虧損，6條路線只剩4條，去年中曾傳出部分路線擬停駛，引發市議會反彈；目前，R線公車僅剩R66、R82、R86，原R85行經路線則改由510線營運。
住展房屋網企研室分析，基隆人搭乘公共運輸比例高，但公車營運狀況不佳，原因可能是路線設計不良，也可能是多數公共運輸人口搭乘台鐵，主要目的是往返台北上班、上學，往市外移動的需求高於市內移動，導致公車營運效率不彰。
因此，如何提升市內公車路線營運，並進一步培養捷運行經路線搭乘公共運輸人數，將是基隆市府接下來重要的課題。倘若不致力塔養捷運沿線搭乘公共運輸人數，就算未來捷運蓋好，恐怕營運上避免不了「血虧」的命運。而對一個年預算只約211億元的基隆而言，捷運若陷入每年數十億元的虧損，將是財政上的一大災難。
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責任編輯／郭家宏
