內政部營建署於2021年，針對2020年全台營造業者的收支、完工價值、耗用材料總值、以及不動產廠房、設備及存貨進行抽樣調查，近日（2022年2月）公布「營造業經濟概況調查」結果。
不少媒體將重點放在營造業將近12萬名的「勞工空缺數」，但其實報告中還有另一重點，那便是「營建獲利逐年減少」，原因當然和「成本」上漲脫不了關係。報告中，每百家營造廠中，就有37家以上遇到「原材物料價格持續上漲」及「物價波動過劇，成本控制不易」的問題。
營建署慢十拍 業者早已喊苦
調查需要時間，這份關於2020年營造業經濟概況的調查報告不算遲來，但政府對於業者早已喊出的苦，反應卻明顯慢半拍。營建署在調查報告中提到，每百家營造廠中，就有35.2家認為政府應優先協助「平抑原材物料價格」，比起上年高出一倍以上。
住展房屋網企研室指出，調查當然需要時間，但對於過去在第一線已經揭露的問題，營建署現在才看到，難道不會太晚了嗎？
其實，面對營建成本大漲的問題，不用這份報告，從主計處的營建物價指數、工程會的大宗資材價格調查報告，就可以窺見成本大漲的趨勢，且這些數字每月更新、一般民眾都查得到。此番成本上漲，也是全台房價走升的重要原因之一；然而，政府這一、兩年極力「打炒房」，營建署對於營建物料成本上漲，卻似乎無動於衷。
僅工程會應對 難見全面效果
不過，相較於營建署，住展房屋網企研室觀察，其實主管公共工程推動、受營建成本上漲影響也不小的公共工程委員會，就有相對積極作為。工程會對於國內就能提供的物料，或協調擴充產量（如砂石），或要求有關單位固定價格標售（如砂石、飛灰等），來穩定價格。而跟著國際趨勢漲跌的鋼材，工程會也借公平會的影響力，避免業者惜售及價格哄抬。
對於此議題，營建署過去這兩年則未提出因應措施，現今調查報告出爐，也僅是「發現問題」，而未見具體將採行的作為。住展房屋網企研室認為，其實營建物料上漲，並非營建署一己之力可以完成：供需穩定牽涉到經濟部；防止廠商不合理惜售、哄抬則是公平會權責；若大型公共建設占用過多民間資源，則可能透過國發會、各工程主管機關調控期程。
住展房屋網企研室指出，過去對於營建物料上漲的問題，多是在經濟部的「穩定物價小組」中，跟著一般財貨一起討論，然而營建物料為大宗資材，價格變動情形和一般財貨有所不同，或許透過召集專門部會、專家，定期召開營建物料價格趨勢分析及應對會議，才有辦法真的讓成本穩定下來，也不會讓只管公共工程的工程會，獨自忙了老半天，卻不見全面性效果。
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責任編輯／郭家宏
