俄烏戰爭引爆原物料驚人漲勢,「停滯性通膨」會重演嗎?回顧歷史就是最好的答案

2022-03-20 07:50

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2. 完美風暴的形成:政策失誤

當時聯準會的反應被評為過於寬鬆且反應過慢,而造成聯準會政策失誤。首先在歷史背景上,當時正處於美國擴大參與越戰、歐日製造業迎頭趕上,同時布列敦森林體系瓦解,美元與黃金正式脫鉤後一路走貶,使得美國面臨財政貿易雙赤字壓力,干預了貨幣政策以寬鬆來支持巨額國債的壓力。

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另一方面,聯準會對「菲利浦曲線」上就業與通膨存在固定反向關係的誤解,造成政策對於充分就業水平過於樂觀,使得政策反應落後於通膨曲線(附錄 1),更雪上加霜的是,尼克森總統在 1971 年 8 月宣布「新經濟政策」,除了關閉美元兌換黃金窗口,同時簽署行政命令、凍結工資與物價長達 90 天,並在隔年持續管制物價 / 工資,限制通膨介於 2 ~ 3%、工資成長率不超過 5.5%。然而政府管制缺乏經濟效率,價格上限反而會造成供給短缺,也延後了聯準會的反應時間,1973 年 1 月美國核心 CPI 年增率觸及低點 +2.5%,隨後出現報復性反彈、一路上行至 1975 年 2 月 +11.9%,同期間失業率攀升超過 4%,GDP 則出現連續 4 個季度的衰退。

二、我們正在重演歷史嗎?大通膨時代的三種情境及兩個推力

根據 NBER 研究,分別將過去幾次出現通膨大幅上揚的情形分為以下三種:

◎暫時性價格上漲(temporary price spike),如 1979 年
◎永久性價格提升(increase to a permanently higher relative price level),如 1973 ~ 1974
◎長時間價格持續上揚(long-lasting rise in the rate of energy price inflation),如 2000 ~ 2008(屬於需求型推升的原物料超級循環)

以目前烏俄衝突來看,我們在 先前快報 初估,烏俄衝突在最差情境下,預期衝擊 300 萬桶 / 日的俄油出口( 60 ~ 70 萬桶至美國出口歸零,450 萬桶至歐洲出口腰斬),而歐美戰略儲油、伊朗核協、頁岩油供給在短期內僅能補足至多 200 ~ 250 萬桶 / 日的缺口,以至於原本預估 Q1 ~ Q2 達到供需平衡的時間點再度往後推延。隨著英美石油制裁政策落地,後續供給缺口是否能重新彌平,我們認為關係到烏俄衝突的持續時間,以及生產者(OPEC+ 與美國頁岩油為主)增產態度等變數,屬於第一種或第二種供給衝擊尚未能定論,不過從過去經驗來看,供給側衝擊在發生後 12 個月內,其他條件不變之下,影響將逐漸淡去。

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