而你們彼此之間，似乎也覺得，輸人不輸陣，你有一個MOU，我就要有兩個，你有兩個，我就要有三個。若你只有MOU，我再來想想有什麼額外的東西，融資意向書吧？工程契約吧？結果大家又都有了，怎麼辦，那就是去打通各種政府高層。或說要扶植學校，或說要扶植當地就業，提供實習機會，五花八門，大家極盡所能跟政府打好關係，表達自己愛臺灣的心，希望能夠換到政府選你的承諾！
但你知道嗎，中文裡還有一句話，叫做「鐵打的衙門，流水的官」，你也可以順便學起來，這個英文可能就沒有了。遇到做事的官稍微好一點，但遇到只想拿利益不做事的官，那就麻煩大了。注意，這裡講的是利益，不一定是錢，可以是形象等等。這些人看的，都是自己眼前短線的利益，不會以大局為重。他們知道自己不會永遠待在政壇，所以能撈的要盡量撈，原本要平等互惠的，卻變成只有一方得到利益，如選民、地方民眾的支持等等。在關鍵時刻，就翻臉不認人走人。例如，明明都已經白紙黑字簽好的IPP購電合約，還是可以因為購電價格不合理的政治壓力，在簽約幾年之後，反過來對業者施壓。所以現在說要給你們五塊八的躉購費率（feed in tariff, FIT）是嗎，嘿嘿！
三招防身，防君子也防小人
但是我們也不要太擔心，我們行走江湖也不是一天兩天了，只要齊備好我們的武器庫，到時候看怪物是什麼等級，就拿出相對應的兵器來應戰就好。
從法律的角度，我給各位三個大招：
第一招 WTO及貿易制裁途徑
其實臺灣政府超級害怕在外交上被孤立的，這也是台灣長年以來，各種議題都相當配合的原因。就算面對美國總統川普這樣的無賴，打算針對太陽光電模組課稅，透過WTO各種管道，也讓川普不敢肆無忌憚。若套用一樣的作法，是否可以針對臺灣政府推動國產化、在地化的這些作為，跟WTO控訴？這樣自然會形成政治壓力，讓政府不敢為所欲為。反正看來，這一塊的律師錢沒有辦法省下來了，不如透過外交及政府管道，拉高爭議的層級。
第二招 擬定未來風險控制之策略
離岸風電的投資，在臺灣已經成為高風險投資。不過有些策略可以使風險控制在一定程度，例如，是否在此會期列為優先法案之「再生能源發展條例」修法中，納入強化投資安定性的條文。或許有些推動路徑，必須要打掉重練。但至少，拿到的權利，才是比較穩固，有法律保障的權利。
第三招 擬定法律面的應對策略
未來在法律風險上，還有許多未爆彈，建議也應未雨綢繆及早因應。遴選為了避免你們大家反彈，一定是會採取大家有獎的方式，至於走不走得過去，那是以後的事。
所以未來最有可能的情境，就是你們告別人。政府掛保證、吹噓說很了不起，一定做得到的臺灣相關零組件或分包廠商，一定會讓你們失望。你們必須未雨綢繆，及早擬定若臺灣供應鏈無法順利上路的因應策略。另外，與台電的關係，到底是要採取曠日廢時的法院體系來處理，還是要將其他比較快速的紛爭解決途徑（如之前在解決台電與民營電廠間爭議中的仲裁）也都是需要即早納入。
即使現在的情況這麼混亂，這麼令人挫折，「末日博士」的心中，仍期待有生之年，能親眼看見臺灣海峽架起了風力發電機，我相信，那會是很令人驕傲的時刻。
作者介紹│高銘志
致力參與國內相關能源與氣候法制之研究計畫與活動，推動國立清華大學成為東亞能源法之研究頂尖樞紐地位。歷年來主要參與的法案包括：《核能電廠提前除役條例》草案、《非核家園推動法》草案、《永續能源基本法》草案、《能源安全及非核家園推動法》草案等，現為國立清華大學科技法律研究所副教授，同時為綠學院的綠色帶路人。
本文經授權轉載自綠學院（原標題：給離岸風電開發商的不傳秘招）
責任編輯／林安儒
